我國東部沿海地區經濟發達，能源資源緊缺，海上風電是當地重要的資源優勢，進行海上風電規劃和開發部署，對于推動我國風電發展，緩解東部沿海地區用電緊張局面，有效應對氣候變化等都具有十分重要的作用。但我國海上風電建設剛剛起步，大規模開發尚需時日。 

　　我國第一個海上風電項目上海東海大橋海上風電項目目前正在緊鑼密鼓地建設之中，首批３臺兆瓦級機組將于８月初并網發電。據悉，這是我國第一個由國家發改委正式核準并列為示范項目的大型海上風電項目，總投資達２３．６億元。該項目拉開了我國海上風電開發的帷幕。

　　今年年初，國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶提出，“國家有關部門將對海上風電的規劃和建設工作進行部署”。國家能源局可再生能源司副司長史立山在近日舉行的海上風電開發建設協調會上表示，國家能源局將在近期確定３－４家有實力、有信心的風電企業建設海上風電開發的示范項目，并且建立競爭機制，以此加快推進海上風電的標準化建設工作和技術進步，國家能源局將積極提供支持和政策扶持。

　　事實上，我國尚缺乏海上風電建設經驗，海上風能資源測量與評估以及海上風電機組國產化剛剛起步，急需建立海上風電建設技術規范體系。目前只是海上風電從理論走向實踐的階段，并不意味著中國進入了海上風電時代，由于技術仍處于探索階段，大規模進行海上風電開發還不現實。

　　摸索中前進

　　經過１０多年的發展，海上風電技術日趨成熟，在全球范圍內開始進入大規模開發階段。而我國還處于起步階段，有著巨大的發展空間。一方面，我國擁有十分豐富的近海風資源，數據顯示，我國近海１０米水深的風能資源約為１億千瓦，近海２０米水深的風能資源約為３億千瓦，近海３０米水深的風能資源約為４．９億千瓦；另一方面，東部沿海地區經濟發達，能源緊缺，開發海上風能資源將有效改善能源供應情況。因此，開發海上風電已成為我國能源戰略的一個重要內容。

　　“我國在風力資源、土地、生態等方面有很大優勢。隨著化石能源的日益枯竭，海上風電在未來大有發展前途。”史立山表示，根據有關部門評估，我國近海海域風電裝機容量可達１億－２億千瓦，東部沿海特別是江蘇等沿海灘涂及近海具有開發風電非常好的條件。而且，這么豐富的資源正好處于我國電力負荷的主要區域，東部沿海地區經濟發達，能源資源緊缺，海上風電是當地重要的資源優勢，進行海上風電規劃和開發部署，對于推動我國風電發展，緩解東部沿海地區用電緊張局面，有效應對氣候變化等都具有十分重要的作用。

　　史立山表示：“國家積極部署和規劃海上風電項目，就是想起到動員的作用，給有積極性、有經濟實力的企業一個開發的機會，讓他們率先實踐海上風電開發，從而摸索出我國海上風電的技術、經驗，總結出一整套規范。”

　　據記者了解，不僅有關部門對海上風電開發還處于一個摸索階段，在參與上海東海大橋海上風電項目的競標時，各風電廠商心中也沒有底。“海上風電不同于陸上風電，技術要求更高，我國還沒有一個成功的案例，而且需要雄厚的資金做保障。”一家參與競標的風電廠商相關負責人表示。

　　據悉，為保證我國首個海上風電項目能夠順利、安全實施，上海東海大橋海上風電項目招標最終的勝出者是由中電國際、中國大唐、中廣核、上海綠色能源組成的投標聯合體。

　　巨頭爭相參與

　　聯合體中標絲毫不能掩飾當初競爭的激烈。

　　“當初的爭奪特別激烈，因為這是我國第一個海上風電項目，如果可以拿到海上風電項目的建設權，就能比其他企業早一步積累經驗，獲得先發優勢拿下更多風電項目。”參與該項目的一位上海發改委人士表示。 

　　“從另一個角度看，拿到這個項目的企業將會參與以后海上風電相關政策的制定和獲得話語權，因此，即便是不賺錢，一些有實力的企業也會去做，這是一個長遠利益的問題。”長城證券分析師周濤表示。 

　　“參與海上風電是能源巨頭們熱衷的游戲，中小企業基本上沒有機會。在一些海上風電項目的招標過程中，很多企業為了報一個接近成本的價位，都會花上數百萬元對項目進行摸底勘測。”紅鷹新能源公司國內業務部負責人李永釗說。

　　資金雄厚的中電國際、中國大唐、中廣核、上海綠色能源自然不會放過這個機會。不過，即使最終確定這些企業中標，也并不意味著其他企業沒有機會。

　　“上海東海大橋海上風電項目是我國第一個海上風電項目，規模非常宏大，需要相關風電設備廠商、風電零配件廠商等其他供應商的支持。”上海發改委人士表示。

　　據記者了解，目前華銳風電、金風科技等大型風電廠商已經開始介入。華銳風電已經在鹽城布局一個風電產業基地，意圖利用自身優勢，搶抓沿海大開發機遇，乘“風”助推海上風電“起航”。目前，華銳風電已為上海東海大橋海上風電項目提供了３１臺風機。

　　另外，國際風電制造業巨頭維斯塔斯也已經盯上中國的海上風電。維斯塔斯中國區總裁安信誠表示：“中國擁有極佳的海上風能資源，在中國大力開發海上風電的進程中，實力雄厚和經驗豐富的合作伙伴的參與至關重要。”據他介紹，維斯塔斯在海上風電業務發展之初就進入了該領域，不僅擁有海上風場選址、風機基礎、適應極端海風和氣候條件的風機類型和項目管理安裝技術，而且已經安裝了全球過半的海上風電場。“我們已經在中國設立海上風電業務部，今后將協助中國發展海上風電”。

　　產業難題待解

　　“雖然目前海上風電發展前景很好，但其開發難度要遠大于陸上風電。從技術上講，海上風力發電技術要落后陸上風力發電１０年左右，成本也要高２－３倍，相比太陽能產業技術門檻較高，而且在電網配套方面，接納大容量風電的技術還沒有突破，與常規電源的利益分攤矛盾尚未解決，因此進行大規模產業化建設目前還很困難。”中國能源網首席執行官韓曉平表示。 

　　參與上海東海大橋海上風電項目的上海勘測設計研究院鄭磊夫介紹，海上風電場建設前期工作非常復雜，需要在海上豎立７０米甚至１００米的測風塔，并對海底地形及其運動、工程地質等基本情況進行實地觀測；海上風電機組的單機容量更大，對風電機組防腐蝕等要求更為嚴格，一點瑕疵都將造成機組的停轉。 

　　“由于國內一些風電廠商制造的風機效率只有國外產品的２０％－３０％左右，大型海上風機用國產設備有很多隱患。”一家大型發電公司技術部負責人表示。 

　　在技術層面之外，我國發展海上風電還要面臨臺風的考驗。“臺風對風機是一個嚴峻考驗，２００６年的浙江大臺風曾經讓所經之處９０％的陸上風機折斷，海上的情況可能更加嚴重。”江蘇一家風電設備企業表示。 

　　麥健陸顧問公司分析師裴培認為，從長遠來看，風電的發展比不上太陽能，風能的特性決定了它只是一個過渡性的新能源。“風能遠比太陽能更不穩定，有風就有電，無風就無電，這對電網影響非常大。”裴培說。