從奧巴馬領導的美國能源轉型的戰略來看,美國能源產業改革的核心目標就是再造國際分工,力爭以美國自身能源的整合生產置換未來幾年2-3萬億美元美國進口的能源。在這個乾坤大挪移的過程中,進口能源的資本將劃轉為美國的國內投資,化石能源為主的消費將轉化為化石能源和可再生能源兼舉的消費方式,美國將逐步走上不再依賴化石能源、不再依賴碳基燃料的創新之路,而以不昂貴、無污染,可以大量獲得的美國國內資源改組美國的生產方式。這意味著未來幾年美國用于進口的3萬億美元將轉化為美國國內的能源投資,全球為美國能源服務的國際職位將演變為美國內部的需求,這個巨大投資將直接逆轉國際資本的運轉方式,吸引萬億美元以上的長期投資者追隨,最終實現美國占領全球能源產業的制高點,并極可能帶動美國在能源產業的巨大出口,成功修補金融海嘯造就的美國經濟損傷。
為此,奧巴馬已將能源改革重點置于能源戰略轉型,發展可再生能源、全面發展節能汽車和電動車、改造電網、提高建筑節能設施、創新能源技術等重點領域。根據奧巴馬已做的戰略安排,2012年美國發電量的10%將來自可再生能源,這個額度2025年還將達到25%,這意味著將大幅度增加百萬以上的就業崗位。根據GE等電力企業已推廣的技術改革,倘若將現有的1.3億電表大部分改裝為互動終端,美國的電網將演化為世界上最大的集合了通訊、電視、輸電和寬帶多功能的纜網。
筆者估計,倘若參考2008年4月已開通的世界第一條紐約長島超導商業化電網的運行經驗,橫跨四個時區的分散電網將可以改造為同一電網,而且這個電網可以超導電纜代替現有的大部分金屬纜線,這將使美國成為集IT產業革命、能源革命和新材料革命的大成者,嗣后,美國企業將以全球20萬公里電纜的整體改造為開拓目標,獲得歷史最大規模的市場利益。
3 全球一體化分工中的中、美能源戰略轉型的鏈接性
危機的重建中,奧巴馬將能源產業擇選為美國經濟復興的核心,明確希望這個產業煥發超越百多年的歷史爆發力量成為再造美國的龍頭產業,于是,能源改革成為了美國經濟革命的主力;危機的沖擊中,中國也選擇了以能源產業的升級改造作為拉動內需的重要領域,國家能源主管部門主要是希望這個產業抓住有利時機,轉變發展方式,但到目前為止,此次中國經濟轉型還沒有將能源產業作為主力。
也就是說,中美兩個大國就在這次危機的轉型戰略中采取了不同的異步戰略,這種不同戰略的本質就是中美在未來的全球分工中采取了不同的國家競爭戰略、不同的增長道路。
中國與美國的國情不同,中國不一定走美國能源改革的道路,但是,美國是當代國際能源分工的核心力量,全球每年用于石油貿易的原油不到20億噸,其中每年美國就需要進口大約5億噸,美國的能源消費方式實際上左右著全球能源體系的運轉。倘若再加上歐盟、日本、韓國等國的石油進口量的改變,美國能源戰略的革命必將修正世界的能源生產方式,這種新的生產力必將改變世界,也將影響中國。
因此,當代全球能源分工大廈的重建,我們不可能成為旁觀的路人,對于美國主導的能源改革,中國也不可能置身度外,對于全球能源產業的變革,我們也應該做出快速反應。
中國對此可以有三個選擇: