11月3日,《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》發布。面向“十三五”時期的經濟社會發展,“清潔低碳”、“能源安全儲備”、“開放競爭”等正在成為能源領域未來五年發展的亮點。
綠色發展 低碳為重
縱觀《建議》,“碳”字共出現了12次。“低碳”成為綠色發展的高頻詞匯。在堅持綠色發展理念中,《建議》指出,推動低碳循環發展。推進能源革命,加快能源技術創新,建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系。同時強調,要主動控制碳排放,實施近零碳排放區示范工程。
國務院參事、原國家發改委能源局局長徐錠明認為,“低碳”、“近零碳排放”對能源領域的發展提出了更高的要求,也將成為“十三五”期間能源發展的關鍵詞。“相對于硫、硝、粉塵等而言,碳排放的降低和‘近零’難度更大,此前能源行業中許多‘近零排放’都是將碳指標排除在外的。”徐錠明說。
中國電力企業聯合會秘書長王志軒也表示,“目前,除塵、脫硫、脫硝已取得顯著成績,常規污染的控制已經不是電力行業的主要矛盾;‘十三五’期間,低碳發展將成為電力行業主要目標。”