中國在低碳能源使用方面的作用極為重要。各國達成關于減排目標的正式聲明已經是重要的成就,但采取包括起草政策法規文件在內的具體行動,將更具挑戰性,需要遠見、決心與毅力
如今,氣候變化已成為世界所面臨的最重大和不可避免的挑戰之一。不過對今年氣候變化巴黎大會,我們有理由保持樂觀。
一年前發表的《中美氣候變化聯合聲明》對聯合國氣候變化談判具有轉折性意義,世界其他國家也傳遞出積極信號,截至今年10月,約150個國家已經提交了氣候承諾,占全球溫室氣體排放量的90%。如果所有承諾都能付諸行動并最終落實,那么溫室氣體排放量的增長將顯著放緩。
中國在低碳能源的使用方面作用極為重要。去年,中國在可再生能源發電能力方面的投資額相當于歐盟和美國的總和。中國是世界上最大的風電市場、水電生產國,每年新增太陽能光伏裝機容量比其他任何國家都要多。中國在核能領域也有著巨大的雄心。中國在減少碳排放的同時提升了能源安全,有助于促成更加可持續的能源體系。
同時,隨著中國經濟進入新常態,其經濟發展方式將朝能源密集度更低的方向轉變,這意味著未來每單位經濟增長所需的能源將顯著減少。此外,政策選擇也在改變中國能源體系的面貌及發展步伐。令人印象深刻的是,中國計劃在2017年啟動全國碳排放交易體系,范圍覆蓋電力行業與重工業領域,以助于抑制國內煤炭需求。隨著風能、太陽能、水能和核能的大規模部署,中國的二氧化碳排放量將趨平并在2030年左右達到峰值。
我們要做的不僅僅是削弱經濟增長和溫室氣體排放之間的聯系,我們需要利用技術與政策,共同努力,徹底打破這種聯系。在這方面,中國是全球努力的領導者之一。就像我今年7月在人民日報“國際論壇”欄目撰寫的文章那樣,我們應該為中國建設性的引領鼓掌。
為了使本屆氣候大會獲得成功并達成能夠付諸實施的協議,國際能源署在現實和務實的行動基礎上,提出4點主要建議:首先,需要通過采取成本效益更高的措施和有效的技術手段實現減排。一方面可以提高建筑、交通運輸和工業的能源效率,另一方面逐步減少使用并禁止新建低效的亞臨界燃煤電廠。中國在后一方面已經采取了值得稱贊的行動。第二,達成一個標志著向低碳能源系統轉變的協議,其中包括可靠的定期審查程序及目標強化。第三,降低低碳技術的成本并提高其性能。第四,氣候變化正在發生并將繼續發生,我們要保證它不會威脅到能源基礎設施。
各國政府在巴黎面對的考驗是能否邁出第一步。各國達成關于減排目標的正式聲明已經是重要成就,但采取包括起草政策法規文件在內的具體行動,將更具挑戰性,需要遠見、決心與毅力。中國是應對氣候變化重要領導者。如果世界各國都實現了深層的能源體系變化,經濟的持續增長就將真正與碳排放脫鉤。