與陸上風(fēng)電相比,海上風(fēng)電具有風(fēng)能資源更加豐富、不占用寶貴的土地、不影響人類日常生活、離電力負(fù)荷中心更近等諸多優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展海上風(fēng)電既是應(yīng)對(duì)氣候變化的要求,也是響應(yīng)我國節(jié)能減排方針的重要措施,具有十分重要的意義。我國海上風(fēng)電起步較晚,發(fā)展緩慢。
我國海上風(fēng)電舉步維艱 發(fā)展緩慢僵局亟待打破
根據(jù)中國風(fēng)能協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2014年底,中國已建成的海上風(fēng)電項(xiàng)目裝機(jī)容量累計(jì)66萬千瓦,其中潮間帶風(fēng)電場(chǎng)43萬千瓦,近海風(fēng)電場(chǎng)23萬千瓦。《風(fēng)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出到2015年,實(shí)現(xiàn)全國海上風(fēng)電投產(chǎn)500萬千瓦,在建500萬千瓦。由此可見,在節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化的雙重要求下,國家高度重視我國海上風(fēng)電的發(fā)展。
然而,從目前我國項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展來看,陸上風(fēng)電規(guī)劃目標(biāo)已經(jīng)提前超額完成,但一些海上風(fēng)電項(xiàng)目由于資源、場(chǎng)址、接入等多方面問題前期工作推進(jìn)緩慢。預(yù)計(jì)在現(xiàn)有政策下,我國海上風(fēng)電發(fā)展短期內(nèi)提速難度較大。我國海上風(fēng)電發(fā)展仍處于起步階段,相關(guān)管理制度、政策正逐步健全、完善,毫無疑問我國海上風(fēng)電迎來新機(jī)遇的同時(shí)也將面臨巨大挑戰(zhàn)。
大力發(fā)展海上風(fēng)電已經(jīng)成為有識(shí)之士的共識(shí),國家已經(jīng)制定、出臺(tái)各類相關(guān)政策鼓勵(lì)海上風(fēng)電的發(fā)展,但由于各個(gè)管理部門之間認(rèn)識(shí)尚未統(tǒng)一、配套產(chǎn)業(yè)尚未完善、鼓勵(lì)政策不足以拉動(dòng)市場(chǎng)等多方面因素,導(dǎo)致我國海上風(fēng)電舉步維艱、發(fā)展緩慢。因此,為實(shí)現(xiàn)我國海上風(fēng)電健康快速發(fā)展,亟須在制度、政策、市場(chǎng)等方面做出重大變革,否則很難在短期內(nèi)打破我國海上風(fēng)電緩慢發(fā)展的僵局。