地方政府同樣急于推進(jìn)風(fēng)電并網(wǎng)，以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，它們對(duì)于當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)企業(yè)盡管沒有直接控制權(quán)，但通常有能力推動(dòng)電網(wǎng)加快并網(wǎng)配套工程的建設(shè)。

    不過(guò)，地方電網(wǎng)一些時(shí)候也會(huì)感到力不從心，往往要求風(fēng)電企業(yè)承擔(dān)一部分本應(yīng)電網(wǎng)承擔(dān)的并網(wǎng)成本。

    例如，在中國(guó)節(jié)能投資公司張北綠腦包一期項(xiàng)目中，電網(wǎng)公司提出，從風(fēng)電場(chǎng)升壓站到匯集站的輸電線路可由發(fā)電企業(yè)自行墊付資金先建 （按規(guī)定這部分資金應(yīng)由電網(wǎng)支付），這樣可以使該項(xiàng)目今年底就并網(wǎng)發(fā)電。中節(jié)能稱，這段線路長(zhǎng)約70公里，要墊資5000萬(wàn)，企業(yè)處于兩難境地：不墊資建設(shè)就無(wú)法并網(wǎng)，而墊資則數(shù)目不菲，而且不知道電網(wǎng)方面何時(shí)能將5000萬(wàn)的“窟窿”補(bǔ)上。

    在國(guó)家能源局新能源和可再生能源司新能源處處長(zhǎng)梁志鵬看來(lái)，部分風(fēng)電場(chǎng)出現(xiàn)的電網(wǎng)建設(shè)沒有跟上、限電等現(xiàn)象，是由于風(fēng)電發(fā)展速度較快，管理工作相對(duì)滯后導(dǎo)致的一段時(shí)期內(nèi)的問(wèn)題。

    梁志鵬表示，要通過(guò)多方面的工作，協(xié)調(diào)解決這些問(wèn)題。特別是要加強(qiáng)風(fēng)電場(chǎng)的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，將風(fēng)電開發(fā)規(guī)劃和電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃相銜接，并在開發(fā)時(shí)序上進(jìn)行協(xié)調(diào)。

    在解決并網(wǎng)難題的過(guò)程中，電網(wǎng)企業(yè)被認(rèn)為是最主要的突破口，核心是調(diào)動(dòng)電網(wǎng)接入和購(gòu)買風(fēng)電的積極性。中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛提出，一方面政府要對(duì)電網(wǎng)企業(yè)收購(gòu)可再生能源發(fā)電量做出強(qiáng)制要求，另一方面也應(yīng)制定相應(yīng)的補(bǔ)償和激勵(lì)措施，提高電網(wǎng)企業(yè)在接入新能源方面的積極性。

    徐洪亮認(rèn)為，隨著火電和水電建設(shè)速度的放緩，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)把更多的精力和財(cái)力投入到新能源并網(wǎng)上。尤其是在風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目上，電網(wǎng)公司應(yīng)兌現(xiàn)當(dāng)初招標(biāo)時(shí)的承諾，及時(shí)提供并網(wǎng)條件，而不是屢屢拖延。

    此外，對(duì)于有關(guān)風(fēng)電發(fā)展的一些政策，特別是《可再生能源法》中規(guī)定的無(wú)條件執(zhí)行全額收購(gòu)風(fēng)電的政策，電網(wǎng)企業(yè)呼吁進(jìn)行完善，轉(zhuǎn)向有條件全額收購(gòu)或優(yōu)先收購(gòu)，減少電網(wǎng)企業(yè)為實(shí)施無(wú)條件全額收購(gòu)而付出的代價(jià)。

    據(jù)舒印彪介紹，電網(wǎng)企業(yè)為了保證風(fēng)電電量全額收購(gòu)，需要付出很大代價(jià)，如采取火電機(jī)組深度壓出力或部分機(jī)組停機(jī)等措施，既不經(jīng)濟(jì)，也不安全。

    國(guó)家能源局一位高層近期也在一次內(nèi)部會(huì)議上表示，發(fā)電企業(yè)不能單純要求電網(wǎng)企業(yè)無(wú)條件全額收購(gòu)可再生能源電量，發(fā)電企業(yè)也有義務(wù)配合電網(wǎng)安全運(yùn)行，雙方要做好銜接，找到平衡點(diǎn)。

    據(jù)了解，正在進(jìn)行修訂的《可再生能源法》，初步涵蓋了專家和政府官員的上述思路。《可再生能源法》修正案草案提出，實(shí)行可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)制度，確定并公布對(duì)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)達(dá)到的全額保障性收購(gòu)可再生能源發(fā)電量的最低限額指標(biāo)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)最低限額指標(biāo)，與依法取得行政許可或者報(bào)送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議，收購(gòu)不低于最低限額指標(biāo)的上網(wǎng)電量。同時(shí)，發(fā)電企業(yè)有義務(wù)配合電網(wǎng)保障電網(wǎng)安全。