施鵬飛進一步解釋說,截至目前全國已經(jīng)注冊的整機制造企業(yè)達到 80 家,躍躍欲試的還有 2、30 家。按 1 家企業(yè)至少達到 50 萬 KW 的規(guī)模才有經(jīng)濟效益這個標(biāo)準(zhǔn)來算, 80 家企業(yè)一年就能生產(chǎn) 4000 萬 KW當(dāng)然這只是一個潛在的產(chǎn)能,并不是說現(xiàn)在就形成了。
“雖然是潛在的產(chǎn)能,但也應(yīng)該引起足夠警惕。”施鵬飛說,全球的風(fēng)電市場去年才有 2700 萬 KW,受金融危機的影響,估計未來幾年每年大概在 3000 萬 KW 左右;就國內(nèi)來說,受各種因素的制約,今后幾年每年的新增裝機量也就是在 1200 萬 KW 左右。“所以國務(wù)院對風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)亮了紅燈,提醒還想進入的企業(yè)趕緊打住。”
電網(wǎng)發(fā)展滯后,是我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的最大制約因素
在 21 日舉行的北京國際風(fēng)能展開幕式上,國能能源局可再生能源司副司長史立山的出席備受關(guān)注。人們注意到,在談到“中國風(fēng)能面臨的新矛盾、新問題”時,除了提及“設(shè)備制造企業(yè)盲目發(fā)展,出現(xiàn)產(chǎn)能潛在過剩”外,他特別強調(diào)了“電網(wǎng)”問題:“由于電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)相對滯后,使一些風(fēng)能機組不能及時介入……風(fēng)能大規(guī)模發(fā)展給電力系統(tǒng)的運行和管理提出了新的挑戰(zhàn)和要求”。
其實,這才是中國風(fēng)電發(fā)展的最大制約因素。據(jù)施鵬飛透露,在 2004 年、2005 年有關(guān)部門起草《可再生能源法》時,沒有考慮到電網(wǎng)接入和輸送問題。“但當(dāng)此后幾年風(fēng)電快速發(fā)展起來以后,才發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重性:我國的陸地風(fēng)能資源主要集中在西部和北部,而用電負(fù)荷中心在東部;負(fù)責(zé)供應(yīng)風(fēng)電的西部和北部電網(wǎng)系統(tǒng)很薄弱,風(fēng)電機組安裝完了接不上網(wǎng),有的即使接上了網(wǎng),也因為當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)消納不了而被迫停機。”
“風(fēng)電機組被迫停機還有另外一個原因。”施鵬飛說,我國北方冬季風(fēng)力最大,最適合風(fēng)機發(fā)電,按理說可以部分替代火電。“但是在北方許多火電廠是熱電聯(lián)產(chǎn)的,火電廠不僅發(fā)電,還要為周圍地區(qū)供暖,所以冬天不可能為了多用風(fēng)電而停火電。”當(dāng)初沒有想到的還不僅是這些。據(jù)施鵬飛介紹,風(fēng)電入網(wǎng)還涉及技術(shù)和機制問題:由于風(fēng)電是不穩(wěn)定的間歇性能源,必須解決大規(guī)模并網(wǎng)后給電網(wǎng)帶來的安全隱患;同時,風(fēng)電并網(wǎng)使電網(wǎng)企業(yè)的運營成本增加,采取什么樣的激勵機制保障電網(wǎng)企業(yè)的收益、提高其接納風(fēng)電的積極性,都是當(dāng)前需要解決的問題。
“因此,風(fēng)電并網(wǎng)問題比較復(fù)雜,解決所需要的時間可能比我們預(yù)想的還要長一些。”施鵬飛說。
硬件、軟件一起上,保障風(fēng)電產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展
盡管遭遇許多攔路虎,但與會人士對中國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)前景普遍看好:無論是從培育新的經(jīng)濟增長點、提高中國的產(chǎn)業(yè)競爭力考慮,還是著眼于減少能源帶來的環(huán)境污染、應(yīng)對氣候變暖的挑戰(zhàn),都需要風(fēng)電產(chǎn)業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。
在交流、討論中,大家達成了這樣的共識:風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是一個系統(tǒng)工程,硬件、軟件要一齊上,走協(xié)調(diào)、健康發(fā)展之路。
“現(xiàn)在我國的風(fēng)電設(shè)備供過于求,今后要更加注意質(zhì)量。”施鵬飛認(rèn)為,風(fēng)電設(shè)備制造商應(yīng)針對中國的具體風(fēng)況,在風(fēng)機質(zhì)量和品種下功夫,在提高發(fā)電效率和使用壽命上下功夫。