一方是突飛猛進的風電產業，一方是備受詬病的入網難題，風電并網矛盾越來越激化，今年以來，中電聯對風電產業已經開展了二次大規模調研，但入網難仍是未攻克的難題。

　　國電強推上網標準

　　7月21日電監會發布的《我國風電發展情況調研報告》稱，由于風電輸出困難等原因，目前風電場普遍經營困難。

　　據了解，由于電網輸出系統的能力太差，目前全國有1/3的風電裝機并網項目處于空轉狀態。

　　7月30日，國家電網發布了《風電場接入電網技術規定》，其中提到，風電場在任何運行方式下，應保證其無功功率有一定的調節容量；當風電場并網點的電壓偏差在正負10%之間時，風電場內的風電機組應能正常運行；風電場內的風電機組應具有在并網點電壓跌至20%額定電壓時能夠維持并網運行0.625秒的低電壓穿越能力。國家電網副總經理舒印彪表示，該規定將在公司內強制推行。

　　國家電網稱，這是為保證電力有序接入。但對于風電場運營商而言，此舉無疑會進一步增加風電上網難度。

　　“我們對每度0.56元提高到0.58元的‘標桿電價’高興沒幾天呢，現在又要開始對國家電網的‘并網新規’開始擔憂了。”華電集團寧夏風電場某負責人擔憂地表示，如果風電企業的各種技術指標達不到該標準，將不能并入電網，這無形中提高了風電發電企業并網的門檻。

　　“這實際上是電網對風電的限產令。”河北承德一家風電場的一位人士對記者表示，“我們本來就虧損，國家電網這個規定會讓我們雪上加霜，按照這個規定，一些規模小的風電企業根本達不到標準，送上網的電能有三分之一就不錯了。”

　　對于大多數風電場來說，這樣的利用情況遠低于項目可研報告的數值。在國網標準出臺前，“上網難”就已經成為制約風電發展的瓶頸。

　　經過前幾年的爆發式增長，我國風電產業從設備生產、組裝到風電場建設運營，已形成了完整的產業鏈。但風電入網難的問題使得風電企業和電網企業之間的矛盾不斷升級。

　　“風電發電企業與電網企業以及與地方政府之間存在矛盾，各方為此爭議不休。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強教授告訴記者，在諸多問題中，并網問題將是各方利益博弈的焦點。