“并非風電企業不想并網,而是風電并網目前還存在一些技術性難度。”國電龍源集團一位負責人說,由于風力發電存在“靠天吃飯”的不確定性,導致目前的電網很難有效調度風電。國電龍源電力是國內風電企業中為數不多的盈利企業。
中電聯秘書長王永干也告訴記者,國家支持風電上網,而且實行的是“(風電)一上網就購買”的硬性規定。
“國家是有(風電)發多少就收多少的政策,但要考慮風電和電網間的平衡。”尹忠東分析說,相對于火電,風電的調控性比較差,“火電可以讓你發你就發,讓你發多少就發多少,電網可以有效調節。”而風電的隨機性和間歇性對電網安全存在很大影響,這也導致電網企業對風電上網存有排斥心態。
“風電有很多不確定性,對傳統供電模式有很大沖擊。”國家電網一位人士表示,風電規模化建設后對當地乃至區域電網的安全運行、電源結構配置、外送等都有很高的要求。
“錢和資源都不是問題,關鍵是'上網’。”華儀電氣一位人士在接受《每日經濟新聞》采訪時表示。記者在采訪中了解到,該公司7月21日在內蒙古剛上馬的風電項目也未落實“上網”事宜。
虧損或將延續
“具體數據難以統計,但至少有一半的風電企業經營困難。”有電力分析人士告訴記者,除了像國電龍源那種專業化的風電龍頭企業,其他中小風電企業基本處于虧損邊緣。
“風電短期內看不到盈利前景。”尹忠東認為,相關部門應該在上馬風電項目之前致力解決風電的若干基礎問題,形成技術規范。
“由于技術瓶頸沒有真正突破,導致到目前為止風力發電的成本依然高企,類似于德國等新能源應用大國的強制上網電價法并沒有推出,導致電網公司以及用戶很難有積極性去購買。簡單來說,就是發出來的電沒人買。”姜謙也認同尹忠東的觀點,他認為風電本身的成本就很高,再加上企業在招標過程中采用壓價的方式以求獲得項目,導致風電項目中標價格遠低于合理價格,這樣即使有國家的財政補貼,也會顯得杯水車薪。
上述國電龍源集團人士告訴記者,以內蒙古的風力資源核算,每度電的成本大概在0.45~0.50元之間。“我們的風電企業甚至以0.382元/度的價格參與競標。”該人士認為,國家關于“上網電價最低的投標商中標”的政策也刺激了電企的惡性競標。
“我國風電產業的現狀是,在政策引導下表面高速增長,但市場缺乏真實需求,景氣存在泡沫。”姜謙表示,風電盈利還需要一個規范化的過程。但他認為,在經歷了這一輪投資熱潮之后,風電產業應該會恢復理性,而風電設備產業的洗牌也將不可避免。