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準入標準能否振興風電設備制造?

2010-03-31 來源:中國經濟時報 瀏覽數:12272

  3月29日,國家能源局透露,目前已組織中國電力(行情,資訊,評論)企業聯合會等5家單位,制訂《風電標準體系框架(討論稿)》。而近日由國家工信部會同國家發改委、國家能源局共同組織研究并起草的《風電設備制造行業準入標準》已進入征求意見階段。

  一些受訪專家表示,隨著風電設備制造業準入門檻被提高,以及風電標準體系逐步建立,整個風電行業的發展將會健康有序,但中國風能協會副理事長施鵬飛在接受中國經濟時報記者采訪時說,他并不贊成制定《準入標準》,政府的主要工作應該是提供公平的市場競爭環境,而不應將市場問題管太細,即使《準入標準》出臺,對市場也不會有什么影響。

  雖然風電設備制造行業是國家鼓勵發展的新興產業,但近年來一些地區出現了風電設備整機組裝一哄而上、重復引進和重復建設現象。資料顯示,我國風電設備生產廠家從2004年不足40家,到2009年已有80多家,不到5年的時間里增長了50%,產能過剩已露端倪。

  廈門大學能源研究所教授林伯強告訴本報記者,風電行業標準應盡快出臺,一個新興行業如果沒有統一的行業標準做指導,必然會造成市場混亂。《準入標準》雖不一定能控制風電設備制造業的產能過剩問題,但其可以淘汰落后企業,優化經營環境,有利于整個設備制造業有序發展。

  工信部人士表示,《準入標準》的制定,就是為了引導風電設備制造行業健康發展,防止風電設備產能盲目擴張,鼓勵優勢企業做大做強,優化產業結構,規范市場秩序,將我國風電裝備制造業培育成具有國際競爭力的新興產業。

  意見稿中規定,今后所有風電機組生產企業,在生產、研發、質量保證及技術進步等方面必須符合《準入標準》的要求,否則將不得享受國家在投資、稅收、土地、環保、信貸等方面的政策支持。

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