記者在調查時了解到,目前來內蒙古投資建設風電的企業有60多家,每個企業都對風電外送受到限制感到擔憂。他們認為,如果不解決風電外送問題,我國的可再生能源建設,特別是風電建設會受到嚴重打擊。
解決風電外送迫在眉睫
2009年冬季受寒潮影響,我國多省拉閘限電,鐵路運力緊張,公路每天被運煤大車堵塞十幾小時,煤價上漲,但內蒙古風電、火電大量閑置,卻送不到缺電地區。針對內蒙古風電發展出現的困局,內蒙古自治區國有資產監督管理委員會主任蘇和認為,盡快建設蒙西電網外送通道,是解決內蒙古風電發展、實現全國清潔能源共享的根本出路。
內蒙古擁有豐富的風力資源,在電價成本上也占據優勢。內蒙古風能利用小時高,風力發電完全成本低于0.46元/千瓦時(南方火電上網電價超過了0.52元/千瓦時),風電每千瓦時可得到0.1元左右的補償,再加上碳匯貿易,風電企業在內蒙古投資的熱情持續高漲。國家發改委曾派兩個專題調研組深入內蒙古進行實地考察,并下發了通知,要求國網公司拿出在全國電力市場范圍內消納風電的方案。
蘇和建議,內蒙古的風電建設可以借鑒三峽經驗,建立全國電力市場消納風電的機制。十多年前,國家在規劃建設三峽水電站時,提前規劃設計送出通道,保證了三峽水電站投產同時電力可靠送出。鑒于風電開發規模大、匯集風電的輸變電工程距離長、單位投資大的實際情況,可以從水電三峽基金中切一塊出來,建設“風電三峽”及其外送電通道。或采用國家對農網改造和電氣化鐵路建設方面出臺的扶持政策,為電網出臺風電送出還本付息電價政策。
張福生認為,風電開發必須在國家電網(包括南方電網)層面的電力市場接受風電的大局下統籌規劃,全國各省區在電力市場中必須留出接納風電的空間。