跟據(jù)工信部裝備司的解釋,現(xiàn)有風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)不符合《準入標準》的,應(yīng)在《準入標準》頒布后一定時間內(nèi)進行整改,整改不能達到《準入標準》要求的,不得享受國家在投資、稅收、土地、環(huán)保、信貸等方面的政策支持,不得列入《風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)合格廠商名錄》。
“這就意味著,過半數(shù)企業(yè)需要聯(lián)合,或是出讓給試圖新進入的大企業(yè)。”劉屋說,聯(lián)合或出讓的企業(yè)數(shù)目或許會達到70家左右。
劉屋稱,其企業(yè)目前裝機容量僅有6萬千瓦左右,尚有擴建需求,但距離改擴建需“不少于50萬千瓦”的標桿仍相差甚遠,所以只能考慮與同行聯(lián)合。目前已有企業(yè)愿出可觀價碼買下劉屋的公司,但“風(fēng)電制造哪怕僅有2萬千瓦的訂單,產(chǎn)值就在2億左右”,“這一行還處于上升周期,我不打算退出”。
令三線企業(yè)為難的不僅是《準入標準》的清晰紅線,同時還有一線及二線前列企業(yè)的兇猛進攻。目前國內(nèi)前10家占到總裝機容量的85%,其中一線的金風(fēng)科技、華銳風(fēng)電和東方電氣各自的市場占有率分別為:21.9%、20.7%和12.9%。
金立萍說,《準入標準》的提出,未來中小型民營企業(yè)很難再進入風(fēng)電設(shè)備制造業(yè),而“國家隊”或可更多進入,同時未來風(fēng)機制造會向海上風(fēng)機領(lǐng)域延展。
中國風(fēng)能協(xié)會副理事長施鵬飛,卻對《準入標準》有不同意見。在他看來,不應(yīng)該制定《準入標準》,行業(yè)的優(yōu)勝劣汰應(yīng)由市場決定。“政府的主要工作,應(yīng)該是提供公平的市場競爭環(huán)境,而不應(yīng)將市場問題管太細,即使《準入標準》出臺,對市場也不會有什么影響”。