根據《新能源產業振興規劃》，我國將在甘肅、新疆、河北、吉林、內蒙古、江蘇六個省區打造7個千萬千瓦級風電基地，具體細化后，在2015年以前，中國陸上風電每年大約需要10000臺風電機組（按照單機組1.5MW計算），但在2010年，中國的風電機組產能已經達到1550臺。兆瓦級風電機組成為我國未來風電的發展趨勢，目前我國風電整機制造企業數量已超過70家，風葉生產企業50多家，符合《風電設備制造行業準入標準》能夠規模化提供兆瓦級風電機組的共有7家，而能夠提供兆瓦級風電葉片的主要有14家，但是到2011年，2009和2010年投資的風電設備生產基地將陸續投產，風電設備將由產能過剩而變成產量過剩。

    與此同時，國家電網公司制定的《國家電網公司風電場介入系統設計內容深度規定》、《風電運行控制技術規定》以及《風電功率預測系統功能規范》等多個配套規定，對于風電設備企業的影響和限制也將日益顯現，特別是對于剛剛起步的風電設備企業而言，限制會比較多，最后的結果是，并不是每一個企業都能公平的分到它所期望的市場份額，這就好比吃蛋糕：一個直徑1米的蛋糕如果進行平均分配，對于100個人而言是公平的，但是市場的游戲規則是強者先得，蜂擁而上之后的結果是有很多人吃不到。

    風電作為新能源產業之一，“技術創新”才是其核心所在，新能源市場的成熟，首先要以技術的不斷革新做為產業發展的動力，技術的不斷創新將生產成本降低，將單位風能轉化為有開發價值的電能，風能才能發展成為獨立的具有商業價值的新能源。一個簡單的例子，目前我國風電產業利潤主要來自政府的補貼，平均下來，風能每發1度電，政府的補貼是0.25元，到2020年我國的風電裝機可能達到1.5億千瓦，即使按照每年3000個小時的發電時間，補貼數額之大，也將成為政府不可承受之重。《新興能源產業發展規劃》中的時限是2011年到2020年，可以認為政府對風電產業“照顧”的一個期限，但是這個期限有很大的不確定性，如果風電行業的技術研發獲得根本性突破，無論技術性突破來自于國內或者國外，國家政策都有可能順勢作出調整，我國風電設備企業所面臨的環境都會產生全新的變化。

    對于行業發展的主要推動力，不是來源于市場而是國家政策，這是我國的特色之一，風電裝備產業更不例外，盡管風電還沒有商業價值，但是政府補貼卻能夠讓風電企業旱澇保收，補貼由中央提供，業績和GDP歸屬地方政府，目前國內已經有10個省市提出和正在建立風電產業園區，《新能源產業振興規劃》讓搶得先機者熱血奮勇，旁觀者躍躍欲試，關鍵的問題是：新能源的“新”關鍵在那里？如果我國將新能源做成了新能源的低端行業，僅僅是通過國外技術轉讓的方式進行整機組裝，即使10年之后，中國的風電裝備遍布全世界，中國仍然是全球風能產業的打工者。