與去年曝光的《新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》相比，《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》著眼的目標從短期的2012年，延長至2020年，即國家已經(jīng)將其從一個短期振興規(guī)劃，升格為長期發(fā)展規(guī)劃，但提出的總目標不變。
    但是，與去年相比不同的是，國家原先預計投資3萬億規(guī)劃新能源而變?yōu)?萬億規(guī)劃新興能源，雖然還麟實階段，但是仍然可以看出可再生能源的發(fā)展已經(jīng)牽動了國家經(jīng)濟的神經(jīng)。

    我國新能源受到前所未有的重視，先是《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》編制基本完成，后又傳說新能源發(fā)展規(guī)劃即將出臺，最近國家信息中心經(jīng)濟預測部的一份報告則表示，我國的“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”即將公布，規(guī)劃期為2011-2020年，規(guī)劃期內(nèi)累計直接增加投資預計將達5萬億元，平均每年增加產(chǎn)值1.5萬億元，意義重大，投資巨大，當然每次都引起各方面的極大興趣。

    發(fā)展新能源顯然是我國一條必須走的路，但是否需要這么多的規(guī)劃？各個規(guī)劃之間的聯(lián)系與區(qū)別，甚至矛盾是什么？

    如何互相協(xié)調(diào)？每個規(guī)劃都主要針對將發(fā)展多少新能源。其實，我們更關注的是如何發(fā)展新能源，以及發(fā)展新能源的相關路徑和政策措施，電價改革和資金配套，這些規(guī)劃是否也有一定設計？

    因為，對于新能源產(chǎn)業(yè)來說，目前規(guī)模化仍存在技術瓶頸。比如，尚未完善的電力儲存技術、風電的電網(wǎng)接入技術、太陽能光伏發(fā)電過程中的間歇性等問題，都可能成為新能源發(fā)展的障礙。短期內(nèi)，風電和核電等都不太可能成為商業(yè)化的主體替代能源。考慮到當前的技術現(xiàn)實，新能源行業(yè)的發(fā)展依然需要依靠財政補貼來降低成本，擴大利潤空間。與其他國家新能源發(fā)展模式基本相同的是，中國新能源行業(yè)的發(fā)展，至少在今后相當長一段時間，將很大程度上依賴政府的政策力度；不同的是，中國新能源發(fā)展更明顯地受到電價的制約。

    雖然我國目前新能源技術整體還處于相對落后的狀態(tài)，但是，如果我國能夠充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，領先全球新能源產(chǎn)業(yè)，也不是沒有可能。我國至少有以下幾方面的優(yōu)勢：

    首先，我國現(xiàn)階段經(jīng)濟增長需要有足夠的能源供應，同時滿足環(huán)境約束。因此，開發(fā)新技術、新能源，從而優(yōu)化  能源結(jié)構(gòu)，對我國是一個必須的選擇。隨著我國石油對外依存不斷增大，能源結(jié)構(gòu)中煤的比例居高不下，為了保障能源安全和解決環(huán)境問題，我國本身具有發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟動力。