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反思301調(diào)查中國的失誤之處在哪里?

2010-10-26 來源:第一財經(jīng)日報 瀏覽數(shù):2536

  美國針對中國新能源產(chǎn)品發(fā)起的“301調(diào)查”正在刺激著業(yè)界的神經(jīng),中國資源綜合利用協(xié)會和中國可再生能源學(xué)會昨日在京聽取了相關(guān)企業(yè)的意見,并將這一意見反饋商務(wù)部。
  多部委力挺中國企業(yè),讓人看到了中國應(yīng)對這場貿(mào)易摩擦的決心,但縱觀這起貿(mào)易糾紛,中國在政策上亦有反思之處,一些實質(zhì)上已經(jīng)廢止的政策,比如風(fēng)機國產(chǎn)化率達到70%,因為下發(fā)文件滯后,給美國發(fā)起301調(diào)查以口實。
  多部委力挺中國企業(yè)
  國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時示,按照計劃,商務(wù)部將在今天召集中國資源綜合利用協(xié)會、中國可再生能源學(xué)會的代座談,這意味著迄今為止包括商務(wù)部、國家發(fā)改委、科技部等部委已經(jīng)全部介入了取證工作。
  “介入取證的還將包括工信部、財政部等,因為301調(diào)查的條款涉及到產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、財政補貼等多個方面。”國家能源局的一位官員在接受本報采訪時亦示。
  根據(jù)301調(diào)查的條款,美國鋼鐵工人聯(lián)合會應(yīng)在90天時間內(nèi)完成相關(guān)調(diào)查。如果美國商務(wù)部認(rèn)為相關(guān)投訴具有正當(dāng)理由,可能會繞過WTO直接制裁中國企業(yè)。
  李俊峰示:“美國301調(diào)查的條款認(rèn)為,中國補貼目的在于使中國技術(shù)占到統(tǒng)治地位,加大貿(mào)易逆差。同時中國歧視性的法律法規(guī)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求,使得國外廠商的競爭力下降等多個方面。”
  國家能源局新能源處處長梁志鵬在接受本報采訪時示,美國以前就提出美資企業(yè)在中國的風(fēng)電設(shè)備市場的份額有所降低,因此指責(zé)中國特許權(quán)招標(biāo)不合理,價格太低。
  “其實國家特許權(quán)招標(biāo),所有企業(yè)都可以參加,并沒有設(shè)置門檻。雖然在過去幾年,有70%國產(chǎn)化率要求,但基本上都是形式,國際知名風(fēng)電企業(yè)在中國都有制造廠,其生產(chǎn)的產(chǎn)品自然滿足70%要求,有的外資企業(yè)國產(chǎn)化率都達到90%。”梁志鵬說。
  梁志鵬還解釋說,后來為了充分競爭,在去年底,70%國產(chǎn)化率的要求也取消了。
  反思失誤之處
  龍源電力集團副總經(jīng)理黃群示,國內(nèi)設(shè)備隨著這幾年發(fā)展,運營水平與國際差別已經(jīng)不是很大了,跨國企業(yè)設(shè)備這幾年的性價比不如前幾年是事實。
  “去不去美國投資關(guān)鍵取決于美國政策,中國之所以能夠吸引國外設(shè)備商,主要的原因是其政策是穩(wěn)定的。”華銳風(fēng)電副總裁陶剛示。

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閱讀上文 >> 中美新能源貿(mào)易之爭:美國國家利益超越全球大局
閱讀下文 >> "十二五"能源規(guī)劃:低碳技術(shù)將成為新的增長點

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