高成本低電價(jià),顯然是個矛盾。“這樣的價(jià)格讓海上風(fēng)電面臨前所未有的危機(jī)。”中投顧問高級研究員李勝茂說。據(jù)悉,此前中國水電顧問集團(tuán)華東勘測設(shè)計(jì)研究院,做出的可行性研究報(bào)告顯示,濱海、射陽、東臺、大豐四個風(fēng)電場含稅上網(wǎng)電價(jià)依次為每度1.0620元、1.0450元、0.9553元和0.9645元。
企業(yè)這種異常的熱情令人費(fèi)解。“海上風(fēng)電合理的電價(jià)水平應(yīng)該比陸上高50%到70%,因此合理電價(jià)應(yīng)該是0.9元甚至1元以上。”國家發(fā)展和改革委員會能源研究所副所長李俊峰認(rèn)為,這不是個體的不理性,而是集體不理性。
對政府而言,雖然產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初不能急于將新能源價(jià)格與傳統(tǒng)能源價(jià)格接軌,但如不及時(shí)遏制這種不符合常理的低價(jià)競標(biāo)苗頭,將有可能使上游設(shè)備、配件企業(yè)遭遇下游壓價(jià),生產(chǎn)積極性和技術(shù)創(chuàng)新受到影響。
既然虧本,企業(yè)還積極血拼,其背后必有所求。清華大學(xué)汽車安全與節(jié)能國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任助理馬凡華分析:“即使虧本也要提前占據(jù)新能源產(chǎn)業(yè)的核心發(fā)展的優(yōu)勢地區(qū),這不失為一種策略。另外,中標(biāo)的中國電力央企多以傳統(tǒng)火電為主,政策規(guī)定火電企業(yè)必須擁有一定可再生能源發(fā)電配額,所以,電力央企此舉在業(yè)內(nèi)人士看來,相當(dāng)于為自身累積配額。”
風(fēng)能設(shè)備專委會主任秦海巖表示,這些海上風(fēng)電還只是示范項(xiàng)目,預(yù)計(jì)未來多次招標(biāo)后價(jià)格會逐漸趨于合理,“對消費(fèi)者而言,其高成本不會被火電企業(yè)拿去綜合,提高電價(jià)。”專家也表示,由于海上風(fēng)電的主要成本集中在安裝和運(yùn)輸上。隨著專業(yè)化程度的提高,海上風(fēng)電開發(fā)成本將有大幅下降。
設(shè)備商借力擴(kuò)張
如此意料之外的低價(jià)起步,誰將從海上風(fēng)電發(fā)展中獲利最多?“毋庸置疑,風(fēng)電設(shè)備企業(yè)將獲益最大。”李勝茂說。
一般來說,可再生能源項(xiàng)目都享受國家很多稅收減免優(yōu)惠,對當(dāng)?shù)囟愂肇暙I(xiàn)不大,因而當(dāng)?shù)卣e極性并不是很高。“但是設(shè)備制造企業(yè)則不同,它們都被當(dāng)?shù)卣顬樽腺e。”李勝茂介紹,海上風(fēng)電場大多規(guī)模較大,這一定會助推相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品銷量。另外,海上風(fēng)電設(shè)備的體積和重量十分龐大,因此故障率相對較高,相關(guān)設(shè)備企業(yè)必然要靠近海上風(fēng)電場,“借力海上風(fēng)電開發(fā),設(shè)備企業(yè)將順勢完成版圖擴(kuò)張。”
現(xiàn)在,大豐潮間帶項(xiàng)目機(jī)組供應(yīng)商金風(fēng)科技已經(jīng)在江蘇大豐建立了海上風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)基地;濱海、射陽兩個近海項(xiàng)目設(shè)備供應(yīng)商華銳風(fēng)電在江蘇鹽城的國家海上風(fēng)電技術(shù)裝備研發(fā)中心項(xiàng)目,也已開工建設(shè);東方汽輪機(jī)有限公司海上風(fēng)電設(shè)備制造基地,則落戶南通。
隨著海上風(fēng)電的首輪招標(biāo)落定,風(fēng)電裝備制造行業(yè)將展開新的市場爭奪戰(zhàn)。金風(fēng)科技董事長武鋼表示,將緊密跟蹤國內(nèi)外海上風(fēng)電發(fā)展趨勢。華銳風(fēng)電副總裁陶剛對記者說,隨著中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目的全面啟動,風(fēng)電機(jī)組的大型化已成為必然趨勢。
自去年始,在風(fēng)電發(fā)展強(qiáng)國,海上風(fēng)電的發(fā)展速度已經(jīng)大大超越了陸地風(fēng)電的發(fā)展速度。盡管面臨不少困難,中國現(xiàn)在開發(fā)海上風(fēng)電仍處于較好時(shí)機(jī),一旦有所遲疑,無論從海上風(fēng)電設(shè)備性能設(shè)計(jì)還是海洋工程經(jīng)驗(yàn)方面,都將拉大與國外的差距——尤其,中國海上風(fēng)電的“潛在市場”早已被國際風(fēng)電制造業(yè)巨頭緊緊“盯上”。去年6月,在上海召開的2009中國國際海上風(fēng)電和傳輸大會上,丹麥風(fēng)電巨頭維斯塔斯中國區(qū)總裁安信誠就直率地說:“中國擁有極佳的海上風(fēng)能資源,在中國大力開發(fā)海上風(fēng)電的進(jìn)程中,能力和經(jīng)驗(yàn)豐富的合作伙伴的參與至關(guān)重要。”