中國能源研究會常務理事鮑雲樵對《中國聯合商報》表示,國家在“十二五”大力扶持風電企業,華銳風電、金風科技、東方電氣(600875,股吧)等國內風電行業巨頭收益最大,同時這也將鼓勵像上海電氣(601727,股吧)等二線風電企業也加快向歐美等國開拓市場的力度,畢竟中國風電企業在國際市場上擁有更廣闊的市場前景。
鮑雲樵認為目前并網電價問題和風電設備質量問題是中國風電企業做大做強的首要問題。推動中國風電產業的兼并重組是解決這些問題的重要一環。
中國能源網首席信息官韓曉平則認為,國內風電產業發展所面臨的問題是壟斷產業造成的,對比火電并網的費用是每度電0.3元,風電并網則需要每度電0.5元,這就導致風電并網難題的出現。
風電并網難題的關鍵是能源局沒有調節電價的權力,著名能源專家林伯強認為,現在所有的發電補貼都在風電廠方面,但對于電網公司接收不穩定的風電所造成的損失,國家沒有補貼,所以很難要求電網公司大規模接受風電。
此外,我國制造的風機與國際先進水平相比,在產品的可靠性、效率以及運行管理等方面還有比較大的差距,石定寰認為,一些風電核心技術,比如控制系統等尚未完全掌握,需要進一步進行技術研發。海上風電與陸上風電相比,具有更加復雜的應用環境和更高技術標準,目前尚難以于大規模開發,需要做好研發與應用示范,為未來大規模開發利用打好基礎。隨著風電裝機容量規模的快速增長,并入電網及遠距離輸電等問題越來越突出,需要加大研發力度加以解決。目前風電市場競爭激烈,風電企業還須依靠創新能力、技術水平、產品質量、服務和品牌等因素取勝。
風電設備制造業產能過剩
曾炙手可熱的風電行業現在的發展速度也在趨緩,全國超過80家風電裝備制造企業產能超過裝機總規模,讓風電設備制造業也面臨著投資過熱、產能過剩的問題。
目前國內的風電產業是國內新能源產業中發展最快的一個行業,2009年中國的風電新增裝機容量排名世界第一,在經歷了幾年超過50%的高速增長后,國內風電產業的速度已經明顯趨緩,2010年的風電市場增速大概是20%,鮑雲樵預測在未來的三年里,中國的風電產業將進行一次洗牌,大型風電企業將進入高速發展期,整個風電產業的集中度將逐步提高,一些中小風電企業將被淘汰出局。
截至2009年6月,我國尚沒有并入電網的風力發電機組約500萬千瓦,大約1/3的風機處于閑置狀態。這直接導致2010年國家發改委等十部委發出了“抑制風電產業產能過剩”的通知。
據了解我國的風機裝機容量從2006年開始連續四年每年翻番,到2009年底風電裝機總容量已經高達2580萬千瓦,增長空間巨大。2010年底預計將超過4000萬千瓦,提前實現了2020年原定的目標。
在國家相關部門的支持下,風電企業通過引進消化吸收與創新,1.5-2兆瓦已成為風電設備國產化的主力機型,用于海上與陸上風電的3兆瓦風機已研制成功,第一個海上風電場已投入示范運行。用于城市與農村的小型風機也在不斷發展。最近幾年在國家973計劃支持下,大規模非并網風電技術取得重要進展,特別是在高耗能工業應用、海水淡化以及制氫等方面展現出良好的前景。
雖然我國風電產業發展面臨國內增長放緩、美國新能源保護主義政策的威脅及歐洲債務危機等影響,但在“十二五”期間優惠政策的引導下,中國風電設備制造商會有很大的發展。