王秉軍表示,蒙西作為獨立電網(wǎng)吸納風電的比例在逐步提高,但其極限容納仍在制約內蒙古風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模。
為了保證內蒙古風電產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展,一場類似近年“煤炭企業(yè)兼并重組”的風電總量控制和行業(yè)整合決策迅速出籠。
據(jù)悉,今年內蒙已經(jīng)投產(chǎn)的風電項目裝機容量已超過1000萬千瓦,再加上在建的700萬千瓦,和前期準備工作的1600萬千瓦,2015年的裝機目標就已經(jīng)完成了,接下來的任務就是控制新上項目的裝機容量。
為此,內蒙古自治區(qū)已經(jīng)實施了風電年度建設計劃管理,確定了全區(qū)各個盟市的建設總規(guī)模和年度建設規(guī)模。
今年3月,內蒙古自治區(qū)制定了《推進風電企業(yè)整合減少主體指導意見》,提出要提高風電開發(fā)的準入條件,并對全區(qū)現(xiàn)有企業(yè)以重組、兼并、聯(lián)合和托管等方式減少運營主體,推動資源向大企業(yè)集中。對區(qū)內60多家企業(yè)風電行業(yè)的企業(yè)壓縮到25家以內。
據(jù)悉,25家主體將以五大發(fā)電集團和地方龍頭企業(yè)為主,并在電網(wǎng)接入上優(yōu)先考慮安排主體企業(yè)發(fā)電上網(wǎng),中小企業(yè)則安排分散接入。現(xiàn)階段,五大發(fā)電集團的內部整合工作已經(jīng)基本完成,下一步將全力推進大集團主體與同類企業(yè)之間的整合進程。政府要求五大發(fā)電集團下屬的各開發(fā)主體控制在兩到三家以內。以提高管理運營效率。為此,五大電力集團紛紛成立了以龍源電力和大唐新能源為代表的新能源發(fā)展公司。
在風機制造領域,內蒙古政府也一改過去的風電開發(fā)與風機制造引進掛鉤的模式,提高了新進入開發(fā)風電企業(yè)的審批門檻,即提出年銷售額達到100萬千瓦以上的風機整機生產(chǎn)商,和年銷售額超過10億的風機關鍵零部件生產(chǎn)商才能獲得相應的風電開發(fā)權。
此外,內蒙古政府還于今年初下發(fā)了《內蒙古風能資源開發(fā)利用管理辦法實施細則》,提出“引進負荷和風電開發(fā)掛鉤聯(lián)動”的措施,即通過鼓勵企業(yè)開發(fā)風電的同時,積極引進能增加用電負荷的產(chǎn)業(yè),構建發(fā)電與用電一體模式。
由于內蒙古是我國風電產(chǎn)業(yè)開發(fā)的領頭羊,內蒙古在全區(qū)推行總量控制和行業(yè)整合的措施無疑調整了該區(qū)的風電投資格局,在全國風電開發(fā)風起云涌之時,其他省區(qū)可能緊隨內蒙古之后出臺相關的行業(yè)整合措施。