荒！中國南方，一場嚴重的電荒正在蔓延。中國電力企業聯合會將其稱之為“2004年以來中國所面臨的最大一次電荒，范圍和深度前所未有”。
　　堵！能源大省內蒙古，大量的富余電力“窩”在省內輸不出去，多家電企只能限量發電。
　　一南一北，一“荒”一“堵”將當下這場“結構性電荒”詮釋得淋漓盡致

　　法治周末記者 馬樹娟

　　國電龍源內蒙古公司總經理齊來生1995年進入風電行業，是一位典型的老風電人。
　　入行之前，作為一個土生土長的內蒙古人，齊來生對大草原上從春刮到冬的大風沒有多少好感，甚至有些厭煩。然而進入風電行業后，卻對風“喜歡得不行”。
　　每當草原上刮起風，看著風力發電機迎風揮舞臂膀，齊來生就特別興奮和欣喜。“有風就能發電，有電就能創造經濟效益。”齊來生對《法治周末》記者說。
　　然而，就在南方鬧電荒，為缺電叫苦不迭的時候，齊來生所在的風電企業并沒有因此受益。他對記者說，目前企業負荷為80%，20%的負荷都是閑置的。
　　“我們也想滿負荷地發電，可發了電，我們的電網也送不出去啊。”齊來生感嘆道。
　　現在，限電使得齊來生對風“既盼又怕”：“盼風大帶來好收成，又怕風大電網沒負荷而白白棄掉。”
　　看著南方一些省區因為缺電而拉閘限電，內蒙古富余的電力卻“堵”在區內，輸不出去，優質的風力資源被無端浪費，齊來生很是“心疼”，覺得就像是“把牛奶倒進了垃圾桶里”。

　　能源大省也“限電”

　　內蒙古電力(集團)公司發展策劃部部長田樹平對《法治周末》記者介紹說，蒙西電網目前裝機容量達4000萬千瓦，富余電力約有650萬千瓦。由于外輸通道受限，的確存在一定的風電棄風、火電限電現象。
　　其實，內蒙古限電（限制發電）現象不單發生在今年，只是在“2004年以來中國所面臨的最大一次電荒”的背景中顯得更為扎眼而已。
　　內蒙古有著豐富的風能資源，在國家鼓勵發展清潔能源的政策引導下，內蒙古風電裝機排名全國第一，儼然是陸上的“風電三峽”。
　　然而，由于蒙西電網外輸通道有限，布局于此的電力企業卻常常遭遇限制發電的“憋屈事”。“限電棄風已經成為我們風電企業經營的常態。”齊來生說。
　　加之內蒙古地處高寒地區，每年的供暖期長達半年，這也限制著風電發揮能量。
　　田樹平說，在冬季供暖期間，由于供暖用的汽輪機在抽氣供熱期間一定要同時發電，為了保障供暖，就必須保證一定比例的火電，放棄一部分風電。
　　蒙西電網負荷有限，采暖期內，大面積的風力發電機組不得不在發電的黃金期棄風限產，任由裹著真金白銀的大風從發電機機身擦肩而過。
　　當地一位電力業內人士告訴《法治周末》記者，內蒙古當地經濟發展水平有限，自身用電量小。加上國家不斷對高耗能產業進行調控，當地電力整體性、大范圍的窩電現象愈發普遍。
　　富余的電力在當地消化不了，又沒有足夠的電網通道把電送出去，限電自然成了一種最無奈的選擇。
　　而限電也讓內蒙古的風電企業遭受了不同程度的損失。
　　齊來生介紹說，2010年，龍源電力在內蒙古投產有60萬千瓦裝機容量的風電機組，如果不受限電影響，可發電16.5億度，而實際發電只有13.2億度，少發電3.3億度，相當于損失了1.65億元。
　　其實，根據可再生能源法，電網企業應當對取得行政許可或者報送備案的風電企業的風電全額收購，但現實卻并不樂觀。
　　田樹平介紹，由于風電本身的不確定性，加上目前我國風況預報等技術支持系統尚不完善，這些都給電網的調峰（為確保電網系統平穩運轉，在用電高峰和低谷時對用電負荷進行調整）、電壓控制帶來挑戰。更重要的是電網外輸通道受限，很難將風電全額接收。
　　“其實為了多接收一些風電，蒙西電網已經做了很多的工作。在非采暖期，電網已經對火電的購買進行了一些壓縮。”田樹平補充說。
　　而此舉無異于緣木求魚。
　　火電的壓縮直接導致了大批火電設備的閑置，進而使得占據著煤電成本優勢的火電企業的經營也變得艱難起來。
　　內蒙古烏達熱電廠一位工作人員告訴《法治周末》記者，公司兩臺15萬千瓦的機組，目前一臺機組正在檢修，另外一臺負荷也只有60%左右。

　　風電快了，還是電網慢了