距離中國“海上風(fēng)電第一單”開標(biāo)，已經(jīng)過去了大半年，問題正在陸續(xù)顯現(xiàn)。

　　2011年6月15日，在上海國際海上風(fēng)電及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈大會上，負(fù)責(zé)中國海上風(fēng)電項目規(guī)劃審批的中國水電水利規(guī)劃設(shè)計總院副總工程師易躍春表示，第一批海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)項目招標(biāo)后，不確定因素比較多，建設(shè)速度比較慢，水文探測剛剛做完，空管、航道、雷達的協(xié)調(diào)還未完成。

　　中國最大的風(fēng)電運營商龍源電力集團股份有限公司（下稱龍源電力）是首批海上風(fēng)電中標(biāo)者之一。該公司總經(jīng)理謝長軍表示，政策法規(guī)上的不完善、風(fēng)機產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，使得中國的海上風(fēng)電建設(shè)無法復(fù)制陸上風(fēng)電的奇跡。“龍源做陸上風(fēng)電還是很生龍活虎的，做海上風(fēng)電現(xiàn)在有點暈船。”

　　“海上風(fēng)電第一單”推進慢

　　中國首批海上風(fēng)電招標(biāo)項目共有四個，建設(shè)地點都在江蘇，總規(guī)模為100萬千瓦。

　　2010年9月10日，由五大電力集團主導(dǎo)的競標(biāo)結(jié)果公布后，中標(biāo)價格之低出人意料。其中，大唐新能源股份有限公司的濱海近海30萬千瓦項目的中標(biāo)電價為每千瓦時0.7370元；中國電力投資有限公司聯(lián)合體的射陽近海30萬千瓦項目為每千瓦時0.7047元；山東魯能集團的東臺潮間帶20萬千瓦項目為每千瓦時0.6235元；龍源電力的大豐潮間帶20萬千瓦項目為每千瓦時0.6396元。

　　海上風(fēng)電開發(fā)難度遠大于陸上風(fēng)電，其發(fā)電技術(shù)落后陸上風(fēng)力發(fā)電十年左右，成本也要高兩至三倍。在此之前，中國第一個海上風(fēng)電示范項目——上海東海大橋10萬千瓦海上風(fēng)電場項目，稅后上網(wǎng)電價為每千瓦時0.978元。

　　低價中標(biāo)，意味著企業(yè)很難有豐厚回報。謝長軍表示，龍源電力在江蘇如東3萬千瓦潮間帶試驗風(fēng)電場的可行性研究預(yù)算造價為每千瓦裝機接近2萬元，通過不斷改進和完善施工方案，造價可控制在每千瓦裝機1.5萬元以下，年運行2600-2700小時，按照每千瓦時0.6396元的中標(biāo)電價，股本回報率約為12%。隨著建設(shè)規(guī)模的擴大和各種新型裝備的投入，還能進一步降低海上風(fēng)電的施工成本。但是，他奉勸想進入這個行業(yè)的企業(yè)，“想賺大錢的話不要做海上風(fēng)電，沒錢更不要做”。

　　政府的前期工作不到位，也無端增加了企業(yè)的成本。中標(biāo)企業(yè)在項目籌備過程中，首先需要根據(jù)江蘇省海上風(fēng)電規(guī)劃預(yù)選地點，做資源調(diào)查評估，但是做完評估提交開發(fā)申請時，才知道項目所在地與港口、自然保護區(qū)或漁業(yè)區(qū)沖突，數(shù)百萬甚至千余萬元的前期投資打了水漂。謝長軍抱怨說，政府應(yīng)該把前期工作做好，第一批招標(biāo)后，江蘇改變了海上規(guī)劃，導(dǎo)致龍源電力前期的許多工作都白做了。“我們前期勘探也花了不少錢，這個錢地方政府也不給賠。”

　　此外，他表示，海上風(fēng)電推進速度比較慢的原因之一是施工經(jīng)驗不足，更重要的是沒有合適的風(fēng)機。

　　在江蘇如東3萬千瓦試驗風(fēng)場，龍源電力測試了八個廠家的16臺風(fēng)機。一年多運行下來，表現(xiàn)最好的風(fēng)機來自遠景能源，可用率達98%，許多大廠家的表現(xiàn)反而不如江蘇這家名不見經(jīng)傳的公司。例如，華銳風(fēng)電投入了兩臺3000千瓦的海上風(fēng)機，運行一年多，就有一臺換了電機。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，華銳風(fēng)電之所以在陸地上取得遠超同行的業(yè)績，原因之一是依靠遠超同行的售后服務(wù)來彌補產(chǎn)品質(zhì)量上的缺陷，不像許多廠家賣了設(shè)備后撒手不管。在海上風(fēng)電機組的測試中，華銳派出70多人的維修隊伍天天守在那里，但海上風(fēng)電的維修不像陸上那么容易。

　　“陸上風(fēng)電那種靠優(yōu)質(zhì)服務(wù)來彌補可靠性不足的方法，已經(jīng)不能套用到海上風(fēng)電場。”上海電氣風(fēng)電設(shè)備有限公司前總經(jīng)理范肖洪說，與陸上風(fēng)電相比，海上風(fēng)電需要極高的穩(wěn)定性，一旦大部件出問題，需要幾個月時間才能修復(fù)，這還是在灘涂上的試驗，如果在海上裝機更加困難。

　　大唐新能源公司副總經(jīng)理孟令賓深有同感。他說，風(fēng)機的可靠性、設(shè)計方案和控制策略都需要認(rèn)證，海上對可靠性的要求和陸地上不同，海上風(fēng)速大的時候，風(fēng)機一旦損壞，甚至連靠近都沒法靠近，“不僅不能有大故障，小故障也不能有”。

　　浙江運達風(fēng)電股份有限公司總工程師葉杭冶也認(rèn)為，“首先考慮可靠性和質(zhì)量，其次才是成本。”他提道，福建曾經(jīng)出現(xiàn)某家企業(yè)海上風(fēng)場的風(fēng)機被臺風(fēng)“鯰魚”吹壞的事情。

　　謝長軍說，從表面上看，中國的風(fēng)機廠家掌握了不少核心技術(shù)，風(fēng)機可用率已經(jīng)接近維斯塔斯、GE等國際巨頭，但是需要調(diào)試很長時間，難以和國際巨頭競爭。丹麥維斯塔斯公司中國區(qū)總裁徐侃則表示，維斯塔斯承擔(dān)的第一座風(fēng)電場合恩角風(fēng)場也有過很多教訓(xùn)，當(dāng)時很多設(shè)備需要更換，甚至要到岸上更換。如今，該公司一個項目僅用102天就可安裝100多臺風(fēng)機。

　　謝長軍認(rèn)為，中國廠家應(yīng)該先把陸上風(fēng)機的問題解決了，再來研究海上風(fēng)機。孟令賓還提醒說，正在突飛猛進研發(fā)大容量海上風(fēng)機的廠家，仍需回頭解決陸上風(fēng)機的遺留問題，“我們過去注重銷售，忽略了現(xiàn)有4000多萬千瓦陸上風(fēng)電設(shè)備的升級”。