第三章 申請(qǐng)和實(shí)施程序

　　第十四 條附件所列中央企業(yè)直接向國(guó)家發(fā)展改革委提出清潔發(fā)展機(jī)制合作項(xiàng)目的申請(qǐng)，其余項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)向項(xiàng)目所在地省級(jí)發(fā)展改革委提出清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目申請(qǐng)。有關(guān)部門和地方政府可以組織企業(yè)提出清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目申請(qǐng)。國(guó)家發(fā)展改革委可根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)對(duì)附件所列中央企業(yè)名單進(jìn)行調(diào)整。

　　第十五條 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)向國(guó)家發(fā)展改革委或項(xiàng)目所在地省級(jí)發(fā)展改革委提出清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)必須提交以下材料：

　　（一）清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目申請(qǐng)表；

　　（二）企業(yè)資質(zhì)狀況證明文件復(fù)印件；

　　（三）工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)（或核準(zhǔn)文件，或備案證明）復(fù)印件；

　　（四）環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告（或登記表）批復(fù)復(fù)印件；

　　（五）項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件；

　　（六）工程項(xiàng)目概況和籌資情況說(shuō)明；

　　（七）國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)為有必要提供的其他材料。

　　第十六條 如果項(xiàng)目在申報(bào)時(shí)尚未確定國(guó)外買方，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)在填報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)表時(shí)必須注明該清潔發(fā)展機(jī)制合作項(xiàng)目為單邊項(xiàng)目。獲國(guó)家批準(zhǔn)后，項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量將轉(zhuǎn)入中國(guó)國(guó)家賬戶，經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)后方可將這些減排量從中國(guó)國(guó)家賬戶中轉(zhuǎn)出。

　　第十七條 國(guó)家發(fā)展改革委在接到附件所列中央企業(yè)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

　　第十八條 項(xiàng)目所在地省級(jí)發(fā)展改革委在受理除附件所列中央企業(yè)外的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)申請(qǐng)后二十個(gè)工作日內(nèi)，將全部項(xiàng)目申請(qǐng)材料及初審意見(jiàn)報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委，且不得以任何理由對(duì)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)作出否定決定。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的申請(qǐng)，項(xiàng)目所在地省級(jí)發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

　　第十九條 國(guó)家發(fā)展改革委在受理本辦法附件所列中央企業(yè)提交的項(xiàng)目申請(qǐng)，或項(xiàng)目所在地省級(jí)發(fā)展改革委轉(zhuǎn)報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng)后，組織專家對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審時(shí)間不超過(guò)三十日。項(xiàng)目經(jīng)專家評(píng)審后，由國(guó)家發(fā)展改革委提交項(xiàng)目審核理事會(huì)審核。

　　第二十條 項(xiàng)目審核理事會(huì)召開(kāi)會(huì)議對(duì)國(guó)家發(fā)展改革委提交的項(xiàng)目進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)。項(xiàng)目審核理事會(huì)審核的內(nèi)容主要包括：

　　（一）項(xiàng)目參與方的參與資格；

　　（二）本辦法第十五條規(guī)定提交的相關(guān)批復(fù)；

　　（三）方法學(xué)應(yīng)用；

　　（四）溫室氣體減排量計(jì)算；

　　（五）可轉(zhuǎn)讓溫室氣體減排量的價(jià)格；

　　（六）減排量購(gòu)買資金的額外性；

　　（七）技術(shù)轉(zhuǎn)讓情況；

　　（八）預(yù)計(jì)減排量的轉(zhuǎn)讓期限；

　　（九）監(jiān)測(cè)計(jì)劃；

　　（十）預(yù)計(jì)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的效果。

　　第二十一條 國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)項(xiàng)目審核理事會(huì)的意見(jiàn)，會(huì)同科學(xué)技術(shù)部和外交部作出是否出具批準(zhǔn)函的決定。對(duì)項(xiàng)目審核理事會(huì)審核同意批準(zhǔn)的項(xiàng)目，從項(xiàng)目受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)（不含專家評(píng)審的時(shí)間）辦理批準(zhǔn)手續(xù)；對(duì)項(xiàng)目審核理事會(huì)審核同意批準(zhǔn)，但需要修改完善的項(xiàng)目，在接到項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)提交的修改完善材料后會(huì)同科學(xué)技術(shù)部和外交部辦理批準(zhǔn)手續(xù)；對(duì)項(xiàng)目審核理事會(huì)審核不同意批準(zhǔn)的項(xiàng)目，不予辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

　　第二十二條 項(xiàng)目經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)后，由經(jīng)營(yíng)實(shí)體提交清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)申請(qǐng)注冊(cè)。

　　第二十三條 國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)在清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目成功注冊(cè)后十個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)告注冊(cè)狀況，在項(xiàng)目每次減排量簽發(fā)和轉(zhuǎn)讓后十個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)告簽發(fā)和轉(zhuǎn)讓有關(guān)情況。

　　第二十四條 工程建設(shè)項(xiàng)目的審批程序和審批權(quán)限，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。