芬蘭擁有較為豐富的風能資源,但歷史上風電裝機容量的增長緩慢,風電設備及風電技術出口是該產業的主要存在形式。2010 年年末芬蘭議會通過的風電固定電價法案,極大地調動了芬蘭國內外風電企業的積極性,預計未來10 年芬蘭的風電產業將實現較快增長。
一、芬蘭風電開發利用現狀
芬蘭的風能資源主要分布在西南部的沿海地帶,附近海域海水深度較小,海上風電發展潛力巨大。內陸河湖區域以及北部寒帶有風能資源較為豐富的分散區域。
截至2011 年底,芬蘭風電總裝機容量197 兆瓦,共有130 臺風電機組,同比增長了三分之一,發電量占全國電力需求總量的0.5%。
2012 年初, 大約有118 兆瓦的風電項目處于待建狀態,主要位于奧蘭群島(Aland islands)。2010 年島上風電發電量占其總用電量的18%,該島計劃修建一條從島上到陸上的輸電線路,所以該地區的風電開發前景普遍被大家看好。奧蘭群島位于芬蘭和瑞典之間,是芬蘭的一個自治區,擁有獨立的法律、預算以及能源政策。至于新頒布的固定電價制度如何在奧蘭群島推行的問題,目前尚未明確。
截至2011 年初,芬蘭已經通過環評的風電項目達到1648 兆瓦,其中1224 兆瓦是海上風電項目。據芬蘭當地法律事務部門預測,鑒于海上風電項目開發的復雜性,其大規模實施應該在2 至3 年之后。
二、芬蘭風電發展目標
芬蘭的電源結構較為多樣,2010年,電力總需求量的25% 來自于核電,15% 是水電,33% 是熱電聯產(包括煤、天然氣、生物質以及泥炭),其中,由于造紙行業廣泛使用生物質能發電, 使生物質能發電占比達到12%,直接來自于燃煤和燃氣發電的電量占15%。此外, 大約有12% 的電力從俄羅斯進口。綜合來看,2010年,芬蘭28.5% 的電力來自于可再生能源,其中風電只占0.3%,2011 年達到了0.5%。在歐盟制定的可再生能源電力發展目標的框架下,芬蘭政府制定了2020 年可再生能源發展目標,即到2020 年,可再生能源電力增加到38%,風電占整個電力需求的比例將達到6%。這意味著2020 年時將有60 億千瓦時的風電發電量,折合成裝機規模,約為2500 兆瓦。在芬蘭議會于2010 年末通過固定電價法案之后,風電發展開始提速,處于不同開發階段的項目總容量早已遠遠超過這一規劃目標。
三、風電裝備制造業