在過去的四年中,美國國會曾多次就能源問題展開熱烈討論。但是隨著美國經濟欲從衰退中艱難走向復蘇,或許越來越少的選民會對應對氣候變化、開發(fā)可再生能源予以高度關注。但不管普通民眾對此重視程度如何,美國的能源轉型之門已經開啟。
奧巴馬的政策立場
如果奧巴馬能夠連任,那么在短期內他將注重在國內環(huán)境敏感度較低的地區(qū)提高油氣產量,同時也會繼續(xù)發(fā)展低碳能源,應對氣候變化。
未來四年中,美國的石油生產將會繼續(xù)發(fā)展,來自加拿大的石油供應也將增加。奧巴馬已經公開表態(tài)支持Keystone XL管道,并可能批準通往墨西哥灣的一條新管線。天然氣產量同樣看漲。奧巴馬已多次強調頁巖氣的優(yōu)勢,并專門成立了工作小組,使頁巖氣開采監(jiān)管更為高效。聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會或將批準建造一批液化天然氣出口設施,從而為國內生產創(chuàng)造更多需求。
奧巴馬明確提出將在其第二個任期內加快實施應對氣候變化的舉措,例如近期修改的汽車能效標準——將在2025年達到54.5英里/加侖。如果赤字問題逐漸明朗,經濟復蘇又指日可待,奧巴馬或將重新審視美國的清潔能源標準。
相對于石油和天然氣,煤炭在奧巴馬第二任期內的發(fā)展空間相對不太樂觀。美國低廉的天然氣價格以及防治污染的措施都是煤炭發(fā)展看空的原因。環(huán)境保護署(EPA)在大選后很可能加速出臺新的規(guī)定,以控制現(xiàn)有發(fā)電廠的溫室氣體排放。這給現(xiàn)有的燃煤電廠的運行提出了新的挑戰(zhàn),同時會促進美國向天然氣發(fā)電的過渡。
核電前景不甚明朗。奧巴馬已表示過對發(fā)展核電的大力支持。美國三十多年來首座新的核反應堆目前正在建設。但縱使得到總統(tǒng)的支持,市場恐怕也會對建造更多的核電廠施以阻力。
奧巴馬政府將繼續(xù)為私人部門提供資金以發(fā)展清潔能源,不過支持力度較2009年《美國復蘇與再投資法案》(ARRA)會明顯降低。奧巴馬表示希望延續(xù)生產稅收抵免和投資稅收抵免政策,作為對風力發(fā)電和太陽能發(fā)電的經濟支持。奧巴馬2013年用于能源部門的研發(fā)預算會上調七個百分點。
羅姆尼的政策立場
羅姆尼的能源政策立場沒有奧巴馬那么明確,但將“能源獨立”作為總統(tǒng)競選的一張主打牌。羅姆尼將致力于減少美國對石油、天然氣、煤炭等各類能源生產的管制。