魯政發(fā)〔2012〕42號(hào)

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
　　現(xiàn)將《山東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

山東省人民政府
2012年11月2日
 

　　為加快推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《山東省人民政府關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》(魯政發(fā)〔2011〕15號(hào))要求，特制定本規(guī)劃。
　　一、發(fā)展基礎(chǔ)
　　“十一五”以來，我省把加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要切入點(diǎn)，深入實(shí)施創(chuàng)新型省份建設(shè)和人才強(qiáng)省等重大發(fā)展戰(zhàn)略，加大資金和政策支持力度，有力推動(dòng)了全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，自主創(chuàng)新能力顯著提高，帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。
　　(一)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。“十一五”以來，全省以自主創(chuàng)新為核心，以產(chǎn)業(yè)化為立足點(diǎn)，以新一代信息技術(shù)、新材料、新醫(yī)藥和生物、新能源和節(jié)能環(huán)保、海洋開發(fā)等“四新一海”為重點(diǎn)，加快實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化和特色產(chǎn)業(yè)集聚工程，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
　　1.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。第三代移動(dòng)通信(3G)、平板顯示、無線射頻識(shí)別(RFID)、半導(dǎo)體照明等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，高端容錯(cuò)服務(wù)器、高性能服務(wù)器、海量存儲(chǔ)設(shè)備、軟件、智能家電、光通信系統(tǒng)、新型電子材料等一批關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)新突破，集成電路設(shè)計(jì)、測(cè)試、封裝等產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，成為帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)的新生力量。
　　2.新醫(yī)藥和生物產(chǎn)業(yè)總量全國(guó)領(lǐng)先。生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，生物育種、生物醫(yī)藥、生物制造等方面已走在全國(guó)前列，2010年納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)范圍的183家生物企業(yè)中，我省有42家，居全國(guó)第一位。初步形成了門類比較齊全的生物技術(shù)研究、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系，總體規(guī)模居全國(guó)第一位。
　　3.新材料產(chǎn)業(yè)特色明顯。在高性能纖維、高分子材料、有色金屬和精品鋼、陶瓷材料等領(lǐng)域，培育形成了一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、在國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，形成了一批拳頭產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)鏈。擁有新材料領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)373家，約占全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的21.5%；涉及新材料研究開發(fā)的高等院校和科研院所近30家，擁有專業(yè)科研人員3800多人。
　　4.新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和創(chuàng)新能力在國(guó)內(nèi)具有明顯優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到40%；太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，建成一批太陽能光伏項(xiàng)目，擁有轉(zhuǎn)換效率世界領(lǐng)先的30MW薄膜太陽能電池生產(chǎn)線。生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在纖維素資源生物煉制、生物質(zhì)大型氣化、秸稈壓縮成型、大型沼氣、生物質(zhì)發(fā)電等方面，相繼開發(fā)出一批先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)裝備。風(fēng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，在沿海陸地及海上規(guī)劃建設(shè)了一批百萬千瓦級(jí)風(fēng)電場(chǎng)，涌現(xiàn)出一批骨干風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)。核能利用產(chǎn)業(yè)取得突破，海陽、榮成核電站項(xiàng)目順利推進(jìn)，涌現(xiàn)出一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的核電裝備制造企業(yè)。
　　5.海洋開發(fā)產(chǎn)業(yè)走在全國(guó)前列。海洋生物育種全國(guó)領(lǐng)先，先后引領(lǐng)了我國(guó)海水養(yǎng)殖的5次藍(lán)色浪潮，使我國(guó)水產(chǎn)業(yè)完成了“海水超過淡水，養(yǎng)殖超過捕撈”的兩大歷史性轉(zhuǎn)變。海洋藥物產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，開發(fā)出我國(guó)第一個(gè)現(xiàn)代海洋藥物藻酸雙酯鈉，海洋藥物研究成果獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)。海洋高端裝備制造、海水綜合利用、海洋能源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，涌現(xiàn)出一批競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的行業(yè)骨干企業(yè)。
　　6.新能源汽車產(chǎn)業(yè)起步良好。新能源汽車電機(jī)、電子等關(guān)鍵零部件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化成效明顯，鋰電池、感應(yīng)電機(jī)、永磁電機(jī)、控制器及車用空調(diào)等產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。中通客車等一批企業(yè)列入國(guó)家新能源汽車生產(chǎn)目錄，推廣應(yīng)用與示范扎實(shí)開展。
　　7.高端裝備制造業(yè)實(shí)力迅速增強(qiáng)。在重型汽車及發(fā)動(dòng)機(jī)、船舶及新型交通設(shè)備、清潔生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)備、工程機(jī)械設(shè)備、環(huán)保及檢測(cè)設(shè)備、大型專用機(jī)械設(shè)備等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯，擁有一批創(chuàng)新能力較強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)和具有國(guó)際先進(jìn)水平的拳頭產(chǎn)品，總體規(guī)模居全國(guó)前列。
　　8.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。加大了節(jié)能節(jié)水、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵技術(shù)、裝備、產(chǎn)品的研發(fā)力度，初步建立了集研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用于一體的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。節(jié)能環(huán)保企業(yè)已達(dá)2600多家，規(guī)模以上企業(yè)年實(shí)現(xiàn)增加值超過1000億元。集中支持了三個(gè)“節(jié)能100項(xiàng)工程”，重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的能耗水平明顯下降；組織實(shí)施了“循環(huán)經(jīng)濟(jì)123”工程，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全國(guó)前列。