國務(wù)院有關(guān)部門：
    《〈國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃〉重點工作部門分工方案》（以下簡稱《分工方案》）已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。各部門要認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2011〕42號）精神，把環(huán)境保護擺在更加重要的位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，各司其職，抓出成效。要按照《分工方案》的要求，對涉及本部門的工作進一步細化分解，制定具體措施，認真抓好落實。對工作分工中涉及多個部門的工作，部門間要密切協(xié)作，牽頭部門要加強協(xié)調(diào)，及時跟蹤進展情況。環(huán)境保護部要積極發(fā)揮主體作用，認真做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門開展督促檢查，把推進國家環(huán)境保護工作的各項政策措施落到實處。各省（區(qū)、市）人民政府要落實地方責(zé)任，做好與有關(guān)部門的銜接溝通，抓好工作落實。

    國務(wù)院辦公廳
    2012年8月21日

《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》重點工作部門分工方案

    一、推進主要污染物減排
    （一）加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。
    1.加大鋼鐵、有色、建材、化工、電力、煤炭、造紙、印染、制革等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度。制定年度實施方案，將任務(wù)分解落實到地方、企業(yè)，并向社會公告淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單。建立新建項目與污染減排、淘汰落后產(chǎn)能相銜接的審批機制。落實產(chǎn)能等量或減量置換制度。（工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、能源局、電監(jiān)會、財政部。列第一位為牽頭部門，其他有關(guān)部門或單位按職責(zé)分工負責(zé)，下同）
    2.合理控制能源消費總量，促進非化石能源發(fā)展。增加天然氣、煤層氣供給。提高煤炭洗選加工水平。在大氣聯(lián)防聯(lián)控重點區(qū)域開展煤炭消費總量控制試點。（能源局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、電監(jiān)會、環(huán)境保護部、統(tǒng)計局、國土資源部）
    3.探索建立單位產(chǎn)品污染物產(chǎn)生強度評價制度。（環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門）
    4.大力推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。提高造紙、印染、化工、冶金、建材、有色、制革等行業(yè)污染物排放標準和清潔生產(chǎn)評價指標。推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑、商貿(mào)服務(wù)等領(lǐng)域清潔生產(chǎn)示范。深化循環(huán)經(jīng)濟示范試點，加快資源再生利用產(chǎn)業(yè)化，推進生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。（發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、科技部、財政部、能源局）
    （二）著力削減化學(xué)需氧量和氨氮排放量。
    5.加大重點地區(qū)水污染物減排力度。禁止在重點流域江河源頭新建有色、造紙、印染、化工、制革等項目。嚴格控制長三角、珠三角等區(qū)域的造紙、印染、制革、農(nóng)藥、氮肥等行業(yè)新建單純擴大產(chǎn)能項目。在已富營養(yǎng)化的湖泊水庫和東海、渤海等易發(fā)生赤潮的沿海地區(qū)實施總氮或總磷排放總量控制。（環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、海洋局、水利部）
    6.推進造紙、印染和化工等行業(yè)化學(xué)需氧量和氨氮排放總量控制，削減比例較2010年不低于10%。（環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部）
    7.提升城鎮(zhèn)污水處理水平。（發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、環(huán)境保護部）
    8.推動規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治。優(yōu)化養(yǎng)殖場布局，合理確定養(yǎng)殖規(guī)模，改進養(yǎng)殖方式，推行清潔養(yǎng)殖，推進養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準，對養(yǎng)殖小區(qū)、散養(yǎng)密集區(qū)污染物實行統(tǒng)一收集和治理。全國規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)固體廢物和污水貯存處理設(shè)施的比例達到50%以上。（農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、財政部、能源局）
    （三）加大二氧化硫和氮氧化物減排力度。