以國家級產業(yè)園區(qū)為依托,以重大技術突破為支撐,以市場需求為導向,鞏固壯大海洋工程裝備制造業(yè),加快發(fā)展海水利用業(yè),扶持培育海洋藥物和生物制品業(yè)以及海洋可再生能源業(yè),有效提升產業(yè)競爭力。
第一節(jié) 海洋工程裝備制造業(yè)
海洋油氣資源勘探開發(fā)裝備。重點研發(fā)新型、深水裝備及關鍵配套設備和系統(tǒng),突破設計制造核心技術,重點發(fā)展半潛式鉆井平臺、自升式鉆井平臺、半潛式生產平臺、浮式生產儲卸裝置、鉆井船、物探船、起重鋪管船等裝備,全面提升海洋平臺電站、動力定位系統(tǒng)、鉆井系統(tǒng)、水處理系統(tǒng)、油氣處理系統(tǒng)及水下采油、施工、檢測、維修系統(tǒng)等設備配套能力。掌握深海油氣田開發(fā)裝備的自主設計和建造技術,形成我國自主開發(fā)深海油氣資源的裝備體系,提升裝備總裝、配套、技術服務能力。
海洋可再生能源利用裝備。提升適合各種類型海上風電場施工安裝專用裝備的制造能力,加快5兆瓦以上海上風電機組及配套設備的研發(fā)和產業(yè)化。積極開發(fā)海上風電永磁發(fā)電系統(tǒng)、海洋浮式風力發(fā)電系統(tǒng)、大容量儲能系統(tǒng)等新產品以及海洋潮汐能、波浪能和潮流能發(fā)電裝備。推進海洋能源綜合集成利用,加快研發(fā)海島可再生能源獨立電力系統(tǒng)設備。
海水利用裝備。提高海水利用裝備國產化水平,積極研發(fā)日產10萬噸以上海水淡化設備、循環(huán)冷卻及海水脫硫成套設備,延伸海水利用裝備產業(yè)鏈條。
第二節(jié) 海洋藥物和生物制品業(yè)
開發(fā)安全有效、具有自主知識產權、市場前景廣闊的海洋新藥物,重點開發(fā)抗腫瘤、抗感染、抗病毒,以及治療心腦血管疾病、神經系統(tǒng)疾病、糖尿病、老年性疾病的海洋藥物;積極探索海洋生物資源新物質和海洋生物制品新功能,推進海洋生物新技術、新產品產業(yè)化。建立海洋生物和藥物資源樣品庫,推進海洋生物產業(yè)公共服務及創(chuàng)新平臺建設。加強用于生產海洋藥物與生物制品的動植物養(yǎng)殖和栽育,積極推進海洋生物酶制劑、海洋生物功能材料和海洋綠色農用生物制劑等的研發(fā)與產業(yè)化,積極開發(fā)海洋保健品和功能食品。建立健全海洋生物制品研發(fā)、生產、檢測的標準體系,提升海洋藥物和生物制品生產裝備的研發(fā)制造能力,在有條件的城市建設海洋藥物和生物制品產業(yè)基地。
第三節(jié) 海洋可再生能源業(yè)
海上風電。優(yōu)化開發(fā)布局,扶持與農漁業(yè)兼容發(fā)展的潮間帶風電建設,積極發(fā)展離岸風電項目,提高產業(yè)集中度,有序推進海上風電基地建設。加強海上風電輸電規(guī)劃,完善配套基礎設施,提高氣象保障能力,加強電網并網技術研究。
海洋能。加強海洋能資源勘查,科學選劃海洋能利用空間。建設近岸萬千瓦級潮汐能電站、近岸兆瓦級潮流能電站、海島多能互補獨立電力系統(tǒng)等示范工程,積極推進產業(yè)化進程。
第四節(jié) 海水利用業(yè)
海水淡化。提高海水淡化技術自主化水平,實施海水淡化科技產業(yè)化工程,開展產業(yè)化技術和政策示范,鼓勵并支持沿海城市、海島組織實施大規(guī)模海水淡化產業(yè)示范工程。在滿足相關指標要求并確保人體健康前提下,積極開展海水淡化項目納入市政飲用水工程試點工作,在有條件的海島以海水淡化水為主要水源,鼓勵沿海城市與企業(yè)以海水淡化水作為生產生活用水。
海水直接利用。在沿海地區(qū)圍繞電力、化工、石化等重點行業(yè),大力推廣直接利用海水作為工業(yè)用水。結合沿海高耗水行業(yè)節(jié)水改造和新建項目,大力推廣應用海水循環(huán)冷卻。在有條件的沿海城市,推廣海水作為大生活用水。
海水綜合利用。推進海水化學資源綜合利用,大力開發(fā)精細化工產品,重點研發(fā)海水提取鉀、溴、鎂等系列產品的應用技術。
第六章 積極發(fā)展海洋服務業(yè)
大力發(fā)展海洋交通運輸業(yè)、海洋旅游業(yè)和海洋文化產業(yè),積極發(fā)展涉海金融服務業(yè)、海洋公共服務業(yè),加快推進產業(yè)結構轉型升級,保障海洋經濟健康發(fā)展。
第一節(jié) 海洋交通運輸業(yè)
海上運輸。優(yōu)化海運船舶運力結構,促進海運船舶的大型化、專業(yè)化。培育一批規(guī)模較大、競爭力較強的航運企業(yè),增強遠洋航運能力。2015年,遠洋船舶平均噸位達到25000噸,沿海港口貨物吞吐量達到78億噸。提高運輸組織化水平,加快發(fā)展大宗貨物和集裝箱等的多式聯(lián)運,推進完善陸海聯(lián)運體系。加快上海國際航運中心建設,推進天津北方國際航運中心、大連東北亞國際航運中心建設,提升國際航運合作水平。積極發(fā)展航運保險、航運金融、海事仲裁和信息咨詢等高端航運服務業(yè),初步形成現代航運服務體系。
港口建設。有序推進沿海港口建設,完善布局,拓展功能,著力提升港口保障能力和服務水平。重點推進煤炭、原油、液化天然氣、鐵礦石和集裝箱等主要貨類運輸碼頭建設。到2015年,沿海港口深水泊位達到2214個。推進港口企業(yè)規(guī)模化、集約化經營,鼓勵發(fā)展公用碼頭。加強港口深水航道、防波堤等公共基礎設施和集疏運系統(tǒng)建設。
港口物流。加快發(fā)展港口物流,推進港口與臨港產業(yè)園區(qū)的有效對接和聯(lián)動,建設以港口為依托的全國性物流樞紐、物流園區(qū)和國際物流中心,構建以港口為重要節(jié)點的物流服務網絡。支持口岸基礎設施建設,改善口岸監(jiān)管條件。加快電子口岸建設,在主要港口建立港航電子數據交換中心,為通關一體化服務創(chuàng)造條件;推進港口物流公共信息平臺和電子商務平臺等重大示范工程建設,逐步建成區(qū)域性物流公共信息平臺。