2013年1月至今，我國大部地區(qū)相繼出現(xiàn)多次大范圍霧霾天氣，影響30個(gè)省(區(qū)、市)。其中1月6日—16日，中東部大部地區(qū)出現(xiàn)了入冬以來持續(xù)時(shí)間最長、影響范圍最廣、強(qiáng)度最強(qiáng)的霧霾天氣過程。霧霾天氣給大氣環(huán)境、人民健康、交通安全等都帶來了嚴(yán)重影響。
　　2月21日，中國氣象局組織召開霧霾天氣成因分析與預(yù)報(bào)技術(shù)研討會(huì)，專家稱我國大氣污染到了危險(xiǎn)極值，環(huán)境治理刻不容緩。1月份霧霾最大面積一度超過150萬平方公里，并且相對(duì)集中于我國中東部地區(qū)，反映了我國中東部排放強(qiáng)度高，產(chǎn)業(yè)布局過于集中的問題。專家提出應(yīng)對(duì)霧霾天氣減排是硬道理，應(yīng)該重點(diǎn)從控制工業(yè)排放和燃煤污染。二氧化硫、氮氧化物，大量顆粒物，是造成霧霾的主要原因之一。減少污染源，削減大氣污染物，提高空氣質(zhì)量是解決霧霾的根本之道。而解決這一問題的核心是必須大力發(fā)展新能源。
　　眾多新能源中，風(fēng)能作為一種清潔的可再生能源，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｖ袊履茉串a(chǎn)業(yè)的發(fā)展正在積極謀篇布局。中國幅員遼闊，風(fēng)能資源比較豐富。據(jù)國家氣象局估算，全國風(fēng)能密度為100W/m2，風(fēng)能資源總儲(chǔ)量約1.6×105MW, 特別是東南沿海及附近島嶼、內(nèi)蒙古和甘肅走廊、東北、西北、華北和青藏高原等部分地區(qū)，一些地區(qū)年平均風(fēng)速可達(dá)6～7m/s以上，具有很大的開發(fā)利用價(jià)值。
　　2009年4月，在中美能源合作建設(shè)項(xiàng)目正式動(dòng)工儀式上，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)指出：“新能源產(chǎn)業(yè)正孕育著新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，也是新一輪國際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)”。在2009年7月召開的財(cái)政支持新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作座談會(huì)上，李克強(qiáng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，首次將新能源產(chǎn)業(yè)提升至戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)地位。9月22日，國家主席胡錦濤在聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)開幕式上發(fā)表的題為《攜手應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)》的演講中，稱中國爭(zhēng)取到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年有顯著下降，同時(shí)大力發(fā)展可再生能源,爭(zhēng)取到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右。
　　推動(dòng)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的國產(chǎn)化進(jìn)程，國家不斷出臺(tái)相關(guān)的扶植政策。國家能源局專門就《新能源產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展規(guī)劃》召開會(huì)議，提出國家將以貸款貼息為主的方式，對(duì)發(fā)展風(fēng)電機(jī)組關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵組件等給予重點(diǎn)支持，推動(dòng)國內(nèi)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)核心技術(shù)的自主創(chuàng)新能力和國際競(jìng)爭(zhēng)力，大力扶植具有自主創(chuàng)新能力的民族企業(yè)。
　　中國的風(fēng)力發(fā)電事業(yè)起步較晚，還面臨著基礎(chǔ)薄弱，核心技術(shù)缺失，產(chǎn)業(yè)服務(wù)不健全等因素的制約。其中核心技術(shù)缺乏成為遏制國內(nèi)風(fēng)電事業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。一方面因?yàn)閲怙L(fēng)電公司制造的技術(shù)壁壘以及其他人為原因，導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)難以引進(jìn)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的核心技術(shù)，并存在技術(shù)重復(fù)引進(jìn)的問題；另一方面由于自身技術(shù)水平的制約，國內(nèi)企業(yè)消化吸收引進(jìn)技術(shù)的能力薄弱，國外引進(jìn)的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備技術(shù)不能滿足中國特殊環(huán)境的復(fù)雜性要求。由于以上多方面原因使得中國風(fēng)力發(fā)電事業(yè)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，在這種形勢(shì)下，如何根據(jù)中國風(fēng)能資源的分布特點(diǎn)和國內(nèi)風(fēng)力發(fā)電行業(yè)實(shí)際情況，推動(dòng)具有核心技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民族企業(yè)的進(jìn)步成為解決新能源行業(yè)發(fā)展問題的關(guān)鍵所在。