可再生能源戰(zhàn)略地位進一步明確
　　2012 年11 月8 日，中共十八大報告中提出，要大力推進生態(tài)文明建設，努力建設美麗中國，推動能源生產和消費革命，支持節(jié)能低碳產業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國家能源安全。
　　2012 年10 月24 日，國務院新聞辦公室發(fā)表《中國的能源政策（2012）》白皮書，白皮書指出，中國要堅定不移地大力發(fā)展新能源和可再生能源，到“十二五”末，中國非化石能源消費占一次能源消費比重將達到11.4％，非化石能源發(fā)電裝機比重將達到30％。
　　“十二五”規(guī)劃風電備受關注
　　2012 年3 月27 日，科技部下發(fā)《風力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》。規(guī)劃從基礎研究、研究開發(fā)、集成示范、成果轉化、公共服務體系建設、人才培養(yǎng)和國際科技合作等七大方面提出了風電科技發(fā)展規(guī)劃。　
　　2012 年3 月27 日，科技部下發(fā)《智能電網重大科技產業(yè)化工程“十二五”專項規(guī)劃》。規(guī)劃要求，到2015 年，中國將突破可再生能源發(fā)電大規(guī)模接入電網的關鍵技術，積極發(fā)展儲能技術，解決大規(guī)模間歇性電源接入電網的技術和經濟可行性問題。
　　2012 年7 月6 日，國家發(fā)改委印發(fā)《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。2012 年7 月7 日，國家能源局印發(fā)《風電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。這兩個規(guī)劃確立了“十二五”期間中國風電開發(fā)目標，并提出發(fā)展思路。即按照集中與分散開發(fā)并重的原則，繼續(xù)推進風電的規(guī)模化發(fā)展，建立適應風電發(fā)展的電力調度和運行機制，增強風電裝備制造產業(yè)的創(chuàng)新能力和國際競爭力，完善風電標準及產業(yè)服務體系，使風電獲得越來越大的發(fā)展空間。
　　2012 年7 月9 日，國務院印發(fā)了《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃列出了“十二五”期間中國風能產業(yè)發(fā)展路線圖的重大行動：建立風能資源評價模型、標準、檢測、認證體系和數據庫；建立風電技術研發(fā)機構，突破技術瓶頸，開發(fā)與我國氣候和地理特點相適應的風電技術和裝備，滿足陸地、海上風電場建設需要；建立風電場功率預測預報體系, 建成風電大型基地配套外輸通道，解決風電遠距離輸送的消納問題等。規(guī)劃還提出中國風能產業(yè)發(fā)展的重大政策建議：實施可再生能源發(fā)電配額制，建成適應風電發(fā)展的電網運行及管理體系；加快建設適應新能源發(fā)展的智能電網及運行體系。
　　風電政策體系基本完善
　　1. 配額制呼之欲出
　　2012 年12 月28 日，國家能源局發(fā)布了關于征求《可再生能源電力配額管理辦法》意見的通知，開始征求各方意見。
　　配額制的法律依據是《可再生能源法》第十四條，即對各省（區(qū)、市）規(guī)定電力消費總量中非水電可再生能源電力比例指標，要求電網企業(yè)積極采取措施接納可再生能源電力，為可再生能源發(fā)展提供最基本的保障。這也是確保實現2020 年非化石能源占能源消費總量15% 的比例目標的重大保障措施。
　　2. 項目審批逐步規(guī)范
　　2012 年2 月16 日，國家能源局印發(fā)《關于規(guī)范風電開發(fā)建設管理有關要求》的特急通知，要求強化執(zhí)行風電項目核準制度，新核準項目必須考慮電網送出條件和風電消納市場；加強用電需求側管理，積極開拓風電市場，提高風能利用效率。
　　2012 年3 月19 日， 國家能源局核準公布了“十二五”第二批前期工作充分、電網接入條件落實的風電項目清單；核準風電開發(fā)項目1492 萬千瓦，分散式接入風電項目83.7 萬千瓦，風電并網示范項目100萬千瓦。此后經過增補，核準的第二批風電開發(fā)項目合計達到2528 萬千瓦。加上2011 年核準的第一批2683萬千瓦，核準項目累計已達5211 萬千瓦。