據(jù)消息人士透露，由國家發(fā)改委牽頭，財政部、國土部、住建部等10多個部委參與編制的《全國促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》有望近期出臺，該規(guī)劃將涉及全國20多個城市群、180多個地級以上城市和1萬多個城鎮(zhèn)的建設(shè)。
　　“黨的‘十八大’以來，中央提出我國要走新型城鎮(zhèn)化道路，釋放了我國經(jīng)濟又一輪強勁增長的信號。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山近日接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，新型城鎮(zhèn)化不僅是拉動我國經(jīng)濟增長的巨大引擎，也對新能源產(chǎn)業(yè)帶來重大利好。
　　據(jù)了解，以金風科技和四季沐歌為代表的我國風能和太陽能等新能源企業(yè)巨頭已悄然加快市場布局，搶抓城鎮(zhèn)化商機。
　　城鎮(zhèn)化將托起新能源產(chǎn)業(yè)
　　黨的“十八大”之后召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出，“積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”，我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)由此成為國內(nèi)外輿論廣泛關(guān)注的焦點。
　　史立山說，日益嚴重的環(huán)境污染，特別是今年初以來持續(xù)出現(xiàn)的大面積霧霾天氣，為我國傳統(tǒng)的發(fā)展方式敲響了警鐘。因此，把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路，成為中國促進城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然選擇。
　　“經(jīng)濟發(fā)展和能源供給緊密聯(lián)系在一起。大力推進城鎮(zhèn)化的結(jié)果，就需要足夠的能源支撐。”國家發(fā)改委副主任朱之鑫說，我國新型城鎮(zhèn)化對優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)帶來了新要求和新挑戰(zhàn)，也為新能源產(chǎn)業(yè)帶來新商機。
　　國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部副主任張孝德教授撰文稱，目前發(fā)達國家城鎮(zhèn)化已經(jīng)定型，形成了對傳統(tǒng)能源的高度依賴，走向生態(tài)化城鎮(zhèn)化道路是存量改造路徑；而中國城鎮(zhèn)化率只有51%，處于發(fā)展中期階段，由此決定中國走向生態(tài)城鎮(zhèn)化是增量嵌入模式。中國走向生態(tài)城鎮(zhèn)化具有西方國家不具有的優(yōu)勢。
　　“由于可再生能源具有低排放或零排放的特征，從根本上解決了化石能源的有限性和污染外生的兩大弊端。”張孝德認為，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)化城市，就必須把新能源納入城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃。
　　諾貝爾獎獲得者詹姆斯·莫里斯也認為，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的人口規(guī)模看，比較理想的城市人口應(yīng)該是在40萬左右。從目前新能源利用的發(fā)展趨勢看，小城市以及鄉(xiāng)村在使用新能源上具有明顯優(yōu)勢，且在新能源支持下的城市發(fā)展將成為一個生態(tài)文明時代城市發(fā)展的新趨勢。
　　新能源企業(yè)覬覦城鎮(zhèn)化商機
　　據(jù)了解，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)目標提出之后，中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林算了一筆賬：未來10年新增城鎮(zhèn)人口將達到4億左右，按較低口徑，農(nóng)民工市民化以人均10萬元的固定資產(chǎn)投資計算，能夠增加40萬億元的投資需求。
　　“在城鎮(zhèn)化進程中如果真的有40萬億元的巨大市場蛋糕，那其中相當一部分應(yīng)該屬于新能源產(chǎn)業(yè)。”四季沐歌太陽能集團總裁李駿分析認為，中國城鎮(zhèn)化率目前只有51%，如果2020年我國城市化率達到60%的總體規(guī)劃，這意味著我國每年將有1000萬農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，也預(yù)示著新型城市和城鎮(zhèn)將成為我國節(jié)能減排、保持綠色增長的主戰(zhàn)場。