收到告知函后，3月27日，秦天風(fēng)電公司回復(fù)寶華倫公司稱，根據(jù)合同約定，貴方應(yīng)在合同生效后的3個月內(nèi)向我方提供銀行保函和合同價款30%的發(fā)票，雖我公司多次向貴方催要，但貴方到目前還未能提供，希望貴方接函后在10個工作日內(nèi)提供給我方，否則我方認為貴公司不具備合同的履行能力，并要求貴公司承擔(dān)不能履行的法律責(zé)任。
　　“秦天風(fēng)電公司在回函中不但不提支付剩余款項的問題，反而提出了種種理由，附加苛刻條件。”這讓周波感到十分遺憾。
　　事實上，為了使雙方產(chǎn)生進一步的信任，早在2008年12月，寶華倫公司已經(jīng)向秦天風(fēng)電公司提供了兩份保函，以保障合同的履行。其中一份保函內(nèi)容為寶華倫公司以其在營口風(fēng)力發(fā)電股份有限公司的一臺1.3KW風(fēng)機及其配套設(shè)施的所有權(quán)進行抵押，另一份保函則是遼寧省營口市西市區(qū)人民政府應(yīng)秦天風(fēng)電公司之邀出具的《履約承諾函》，營口市西市區(qū)人民政府表示愿意接受秦天風(fēng)電公司的委托，監(jiān)督1500萬預(yù)付款的使用。如果寶華倫公司違約導(dǎo)致合同無法履行，區(qū)政府愿采取相應(yīng)措施，保證秦天風(fēng)電公司不受經(jīng)濟損失。
　　“對于這兩份保函，秦天風(fēng)電公司和北京漢業(yè)公司都予以認可。”周波說，“然而，在我公司提出要求支付剩余預(yù)付款時，秦天風(fēng)電公司重復(fù)要求保函，有違事實。”
　　至于寶華倫公司應(yīng)在合同生效后的三個月內(nèi)向秦天風(fēng)電公司提供合同價款30%的發(fā)票，周波說，在合同中雙方有約定，秦天風(fēng)電公司支付全額預(yù)付款不以寶華倫公司開具發(fā)票或收據(jù)為前提。
　　合同履行剛剛開始，雙方便互訴對方違約，《風(fēng)電采購合同》被迫擱淺。
　　在多次協(xié)商無果的情況下，周波決定通過法律途徑來解決這場爭端。此時，一場災(zāi)難正悄悄地逼近他。
　　經(jīng)濟糾紛“變身”詐騙案
　　2009年6月30日，奈曼旗公安局經(jīng)偵隊兩名警員突然出現(xiàn)在寶華倫公司，帶走了周波，理由是涉嫌合同詐騙罪。
　　8月20日，內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)以《遼寧一公司董事長詐騙一千萬被逮捕》為題首次向社會通報了這起所謂的合同詐騙案的全部經(jīng)過。
　　報道說，遼寧某風(fēng)機有限責(zé)任公司董事長兼總經(jīng)理周波在沒有履行合同能力的情況下，為了獲取不義之財，用虛假的履約承諾提供擔(dān)保，騙取了受害人內(nèi)蒙古奈曼旗秦天風(fēng)電有限公司1000萬元的預(yù)付款后，便了無音訊。如夢初醒的受害人方知上當受騙，遂向當?shù)毓矙C關(guān)報案。
　　報道援引奈曼旗公安局的起訴意見書稱，2008年10月22日，犯罪嫌疑人周波在遼寧某風(fēng)機制造有限公司無生產(chǎn)1.3MW風(fēng)力發(fā)電機組技術(shù)能力、生產(chǎn)資金的情況下與秦天風(fēng)電(奈曼旗)有限公司簽訂標的為2.5688億元的風(fēng)力發(fā)電機組及服務(wù)采購合同。合同簽訂后犯罪嫌疑人周波向秦天風(fēng)電(奈曼旗)有限公司提供兩份虛假、無效的《履約承諾函》作為合同履行擔(dān)保，騙取秦天風(fēng)電(奈曼旗)有限公司1000萬元預(yù)付款。
　　對于起訴意見書的內(nèi)容，周波及其辯護律師均認為“不符合案件的事實”。據(jù)了解，早在2007年7月30日，中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會已經(jīng)就寶華倫公司1.3MW風(fēng)力發(fā)電機組作出專家評審意見。清華大學(xué)王承熙教授、中國空氣動力研究與發(fā)展中心沈禮敏研究員和中國運載火箭技術(shù)研究院齊同慶等三位專家在聽取了寶華倫公司對正在制造的1.3MW風(fēng)力發(fā)電機組情況的介紹，還對提供的部分設(shè)計資料進行審查與質(zhì)疑后提出，該風(fēng)力發(fā)電機組是一種技術(shù)上比較成熟的機型，質(zhì)量可以得到保證，可以進行組裝。
　　“更重要的是，當時我公司生產(chǎn)的首臺1.3MW風(fēng)力發(fā)電機組已經(jīng)準備發(fā)往營口風(fēng)力發(fā)電有限公司的風(fēng)電場進行組裝，而且我們雙方約定的價格為1000萬。在這種情況下還說我公司沒有生產(chǎn)技術(shù)能力，這是什么邏輯？”周波至今想不通。
　　對于周波的“意見”，奈曼旗公安局并沒有理會。訴訟程序仍然在繼續(xù)推進。