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發改委醞釀調整風電上網電價政策

2013-09-07 來源:經濟觀察報 瀏覽數:1041

  繼日前光伏上網電價政策調整后,風電的上網電價政策也在醞釀調整。
  國家發改委價格司和國家能源局新能源司不久前均開會針對風電行業“座談”,意在對風力發電的電價進行新的評估。
  國家能源局一位官員稱,目前確有調整風電上網電價政策的考慮,但會否調整還未最終確定。
  當前,風電上網電價執行的是2009年施行的四類風電上網電價政策,有關部門認為,近年來隨著風電技術進步,設備價格驟降,發電成本也有所降低,電價補貼應有所下調。
  電價調整
  “前一段時間發改委價格司組織了一次會議,表示可能要對風力發電的電價進行新的評估,原因是當前電價執行到第四年了,技術在進步,設備造價也在不斷下降,所以電價應該下調,這是價格司準備重新評估電價的出發點。”一位參會人士對經濟觀察報表示。
  當前,風電上網電價執行的是2009年發布的風力發電上網電價政策。當年7月,國家發展改革委價格司發布《關于完善風力發電上網電價政策的通知》,按風能資源狀況和工程建設條件,將全國分為四類風能資源區,分別規定每千瓦時0.51元、0.54元、0.58元和0.61元的風電標桿上網電價,該政策結束了此前“招標+核準”的風電電價確定模式。
  “當時制定這個電價的時候曾明確每隔一段時間進行一次評價,之后根據可再生能源發展趨勢不斷調整電價,最終與常規能源接軌,價格司就是因此啟動新的評估。”上述人士表示,“其實去年價格司就做過一次評估,是發改委能源所牽頭開的會,當時就想調電價,其中一個主要原因是可再生能源發展基金這兩年缺口比較大,據說有200億元,這也是調電價的壓力,最后由于種種原因去年沒有調,今年發改委再次啟動對風電價格的評估。”
  其實,不僅是發改委價格司,國家能源局新能源司不久前也針對風電上網電價的重新評估進行了“座談”。對此,國家能源局一位官員向經濟觀察報證實,目前確有調整風電上網電價政策的考慮,但會否調整還未最終確定。
  綜合來看,發改委和能源局下調風電上網電價的原因主要有兩個,一個是風電設備價格降價明顯,一個是可再生能源發展基金缺口較大,所以評估減少補貼。

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