德國(guó)總理默克爾2011年推出“能源轉(zhuǎn)型”計(jì)劃
對(duì)于缺少石油、天然氣資源的德國(guó)來(lái)說(shuō),解決能源問(wèn)題是德國(guó)歷屆政府的核心問(wèn)題。 2011年7月,以總理默克爾為首的德國(guó)政府制定了雄心勃勃的能源轉(zhuǎn)型計(jì)劃 (又稱能源轉(zhuǎn)換計(jì)劃),將德國(guó)打造成“綠巨人”—用太陽(yáng)能、風(fēng)能以及其它可再生能源取代煤炭、天然氣等化石燃料,到2022年徹底停止使用核電,到2050年,德國(guó)80%的電力來(lái)自于綠色能源。
該計(jì)劃實(shí)施兩年多來(lái),德國(guó)政府投入巨資,但效果不佳。從宏觀層面說(shuō),盡管通過(guò)可再生能源產(chǎn)生的電能比例確實(shí)有所增加,但環(huán)境污染和溫室氣體排放卻并沒(méi)有因此減少,反而持續(xù)增加。從個(gè)人層面來(lái)說(shuō),電費(fèi)大幅上漲,越來(lái)越多低收入家庭因?yàn)楦恫黄痣娰M(fèi)而被電力公司拉電。在德國(guó),電正越來(lái)越成為一種生活奢侈品。
價(jià)格問(wèn)題
2011年3月,日本發(fā)生福島核事故,為大力開(kāi)發(fā)核能的德國(guó)政府敲響了警鐘。危機(jī)促使總理安吉拉·默克爾加快了減少對(duì)核能依賴的步伐。她立即暫停了8個(gè)核電廠,并承諾2022年之前關(guān)閉剩余的9個(gè)核電廠。突然間,德國(guó)需要加快開(kāi)發(fā)可再生能源的步伐。要知道,近年來(lái)德國(guó)四分之一的基本負(fù)載電力來(lái)自核電供應(yīng)。因此這可不是個(gè)小工程。
理論上來(lái)說(shuō),雄心勃勃的能源轉(zhuǎn)型計(jì)劃可以為德國(guó)帶來(lái)巨大發(fā)展機(jī)遇,它不僅僅有助于德國(guó)節(jié)能減排,而且德國(guó)會(huì)成為未來(lái)節(jié)能和綠色科技的全球領(lǐng)導(dǎo)者和出口國(guó)。默克爾經(jīng)常在公眾場(chǎng)合自豪地說(shuō),德國(guó)“將是可再生能源新時(shí)代的開(kāi)拓者”,是“能夠成為完成能源利用模式轉(zhuǎn)型的第一個(gè)工業(yè)化國(guó)家”。單從表面數(shù)據(jù)看,德國(guó)的能源轉(zhuǎn)型無(wú)疑是成功的。過(guò)去20年內(nèi),其不僅將清潔能源在初級(jí)能源消費(fèi)中的比例由1.2%提升到了18%,還將原油消費(fèi)量降低了16%。根據(jù)德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)技術(shù)部(BMWi)2013年最新數(shù)據(jù)顯示,目前德國(guó)25%的電力都來(lái)自于可再生能源。
然而正當(dāng)全球其他國(guó)家驚訝或羨慕于德國(guó)的可再生能源成果,并紛紛效仿德國(guó)時(shí),德國(guó)的能源轉(zhuǎn)換計(jì)劃卻遭受著巨大的挑戰(zhàn)。
實(shí)付電費(fèi)是市值的近七倍
去年5月被突然解職的德國(guó)前環(huán)境部長(zhǎng)、綠黨成員勒特根曾經(jīng)聲明,采用可再生能源發(fā)電后,電價(jià)會(huì)略微有所上升,但漲價(jià)幅度大約和買(mǎi)個(gè)冰淇淋的錢(qián)差不多。盡管德國(guó)民眾已經(jīng)做好了電費(fèi)上漲的心理準(zhǔn)備,但令他們?nèi)f萬(wàn)沒(méi)想到的是,電價(jià)竟然漲得那么離譜??稍偕茉瓷a(chǎn)商今年的售電收入預(yù)計(jì)約達(dá)200億歐元,但在電力市場(chǎng),同等電量實(shí)際只值30億歐元,是德國(guó)民眾在為其中的差價(jià)買(mǎi)單。
現(xiàn)環(huán)境部長(zhǎng)阿爾特邁爾承認(rèn),民眾支付的電費(fèi)已經(jīng)足夠他們“吃豪華冰淇淋全宴”了。今年6月17日,默克爾在德國(guó)工業(yè)年會(huì)上發(fā)表演講時(shí)也表示:“如果 (我)9月能繼續(xù)連任總理,將縮減可再生能源的補(bǔ)貼金額,減少消費(fèi)者的用電成本。 ”
中國(guó)有古語(yǔ):千里之行始于足下。德國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)、基督教民主聯(lián)盟(CDU)成員彼得·阿爾特邁爾也十分明白這個(gè)道理。為了引導(dǎo)德國(guó)居民節(jié)約用電、實(shí)現(xiàn)從核能發(fā)電到利用可再生資源發(fā)電的轉(zhuǎn)型,他收集了一系列日常生活節(jié)電小竅門(mén)推薦給人們。例如,在烤面包和烹飪時(shí)盡量避免預(yù)熱并充分利用余溫、看電視的時(shí)候調(diào)低屏幕亮度和對(duì)比度。阿爾特邁爾之所以如此賣力教人們?nèi)绾喂?jié)電省電費(fèi),或許是因?yàn)樗缇皖A(yù)料到將聽(tīng)到壞消息。
事實(shí)上,在所有歐洲國(guó)家中,德國(guó)的電費(fèi)最貴,比鄰國(guó)高了40%;而且其電費(fèi)構(gòu)成成分復(fù)雜。居民們除了支付基礎(chǔ)的電價(jià),還需要支付各種稅款、附加費(fèi)、服務(wù)費(fèi)。由于政府?dāng)U建太陽(yáng)能和風(fēng)能缺乏統(tǒng)籌,建設(shè)費(fèi)用居高不下,導(dǎo)致德國(guó)電力供應(yīng)出現(xiàn)問(wèn)題,過(guò)快上漲的電價(jià)已經(jīng)威脅到了民眾的基本生活,但其漲勢(shì)一時(shí)半會(huì)兒還停不下來(lái)。