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合作社——當(dāng)?shù)仫L(fēng)機(jī)小業(yè)主的聯(lián)合(丹麥風(fēng)電啟示錄(四))

2014-01-16 來(lái)源:能源報(bào) 瀏覽數(shù):691

  丹麥風(fēng)電行業(yè)的特征之一就是合作社所有制或者稱(chēng)之為協(xié)會(huì)。在上個(gè)世紀(jì)80年代和90年代初安裝的大部分風(fēng)機(jī),曾經(jīng)并且現(xiàn)在仍然為地方合作社或者協(xié)會(huì)所擁有。那時(shí),丹麥國(guó)內(nèi)的各個(gè)風(fēng)機(jī)“協(xié)會(huì)”通常都是草根階層的積極分子,他們?yōu)榱巳〉冒惭b風(fēng)機(jī)的許可而四處奔走,并積極參與公眾辯論。
  后來(lái),個(gè)人對(duì)風(fēng)機(jī)的所有逐漸取代了合作社所有。而現(xiàn)在,丹麥的各種機(jī)構(gòu)和大型能源公司在風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)和所有權(quán)方面占有越來(lái)越大的份額,尤其是大型的風(fēng)力發(fā)電站。但是,合作社所有制依然是個(gè)重要的因素,而從2009年1月生效的新立法目的也在于鼓勵(lì)地方對(duì)風(fēng)能利用項(xiàng)目的參與和擁有。新的丹麥可再生能源法案規(guī)定,所有新的風(fēng)電項(xiàng)目必須要由當(dāng)?shù)孛癖姵钟兄辽?0%的所有權(quán),比如以合作社的形式。
  合作社的背景
  合作社的基本概念可以簡(jiǎn)單的解釋為,人們自愿聯(lián)合,通過(guò)共同所有和民主管理的企業(yè)來(lái)滿(mǎn)足共同的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需求的自治組織。合作社也可以定義為,人們平等擁有和管理該企業(yè),使用該企業(yè)提供的服務(wù)或者為該企業(yè)工作。1844年,英國(guó)羅奇代爾鎮(zhèn)的紡織工人和其他的手工業(yè)者成立了公平合作社,打開(kāi)自己的糧倉(cāng),以公平的價(jià)格售賣(mài)他們平時(shí)買(mǎi)不起的糧食。這被認(rèn)為是世界上第一個(gè)成功的合作社,為現(xiàn)代合作社樹(shù)立了典范。
  丹麥第一個(gè)合作社商鋪誕生于1866年,第一個(gè)合作社奶制品場(chǎng)于1882年在日德蘭島的西部建立。隨后還建立了合作社屠宰場(chǎng)、飼料批發(fā)協(xié)會(huì)等。大量的合作社的成立可以看作是丹麥商業(yè)發(fā)展史上最重要的事件之一。
  20世紀(jì)70年代,許多合作社在丹麥的農(nóng)村消失。而那些依然正式存在的合作社,有的被大型機(jī)構(gòu)或者企業(yè)兼并,并在全國(guó)范圍內(nèi)或者國(guó)際范圍內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)。盡管合作社企業(yè)從數(shù)量上看是減少了,但是這種建立地方協(xié)會(huì)或者工作組織的理念依然在丹麥廣泛存在,并為新的商務(wù)活動(dòng)或者地方協(xié)會(huì)所采用。基于該理念,丹麥風(fēng)機(jī)合作社或者協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。
  實(shí)踐中的合作社
  丹麥的風(fēng)機(jī)合作社通常是合伙人制,以合作社的方式進(jìn)行日常運(yùn)轉(zhuǎn)。從法律角度考慮,他們需要實(shí)行合伙人制,這是因?yàn)槿绻院匣锶说男问?,用私人收入申?qǐng)風(fēng)機(jī)貸款,利息可以享受稅收減免,而合作社就不行。
  在丹麥,風(fēng)機(jī)合作社通常以合伙人的形式出現(xiàn),負(fù)擔(dān)共同的多項(xiàng)債務(wù)。實(shí)際操作中,這種共同的多項(xiàng)債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)被減少到最小,因?yàn)楹匣锶瞬辉试S簽署合同債務(wù)。只要法律保證了這一點(diǎn),還保證風(fēng)機(jī)必須完全上保險(xiǎn)。

【延伸閱讀】

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