國能監(jiān)管〔2014〕107號

各省（自治區(qū)、直轄市）、新疆建設兵團發(fā)展改革委（能源局），各有關電力企業(yè)：
    為了規(guī)范新建（包括擴建、改建，以下統(tǒng)稱新建）電源接入電網系統(tǒng)工作，確保新建電源公平無歧視接入電網，我們編制了《新建電源接入電網監(jiān)管暫行辦法》并已經局長辦公會會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

國家能源局
2014年2月28日

新建電源接入電網監(jiān)管暫行辦法

　　第一章 總 則
　　第一條 為了規(guī)范新建（包括擴建、改建，以下統(tǒng)稱新建）電源接入電網系統(tǒng)工作，確保新建電源公平無歧視接入電網，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》等國家有關法律、法規(guī)，制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于省級及以上投資主管部門核準（包括“備案”）的新建電源項目（含并網發(fā)電機組的水利工程和航電樞紐的水力發(fā)電機組）接入電網監(jiān)管工作。
　　新建電源接入電網監(jiān)管包括對新建電源項目接入電網相關工作制度備案、接入電網服務、新建電源項目及配套送出工程（也稱“接入系統(tǒng)工程”或“接入電網工程”）同步建設情況和相關信息公開情況的監(jiān)管。
　　第三條 國家能源局及其派出機構對新建電源項目接入電網實施監(jiān)管。
　　第四條 新建電源項目接入電網監(jiān)管工作應當依法開展，并遵循公開、公正和效率的原則。
　　第五條 任何單位和個人對違反本辦法的行為有權向國家能源局及其派出機構投訴和舉報，國家能源局及其派出機構應當依法處理。
　　第二章 監(jiān)管內容
　　第六條 國家能源局及其派出機構對協(xié)商接入電網的新建電源項目的合規(guī)性實施監(jiān)管。
　　向電網企業(yè)協(xié)商提出接入電網的新建電源項目，應列入政府能源主管部門批準的電力發(fā)展規(guī)劃或專項規(guī)劃，取得同意立項意見。
　　第七條 國家能源局及其派出機構對電網企業(yè)關于新建電源項目接入電網工作制度及其備案情況實施監(jiān)管。
　　電網企業(yè)應建立新建電源項目接入電網工作制度，明確辦理接入系統(tǒng)服務的有關工作部門、工作流程、工作時限，以及新建電源項目配套送出工程建設有關工作部門、工作流程。
　　電網企業(yè)制訂的新建電源項目接入電網工作制度應報所在地國家能源局派出機構備案。國家電網公司總部直接報國家能源局備案，南方電網公司總部同時報國家能源局備案。
　　第八條 國家能源局及其派出機構對電網企業(yè)向發(fā)電企業(yè)及其委托的設計單位提供新建電源項目接入系統(tǒng)設計資料情況實施監(jiān)管。
　　發(fā)電企業(yè)須委托有資質、獨立的設計單位開展新建電源項目接入系統(tǒng)設計工作。電網企業(yè)應按照相關行業(yè)標準，根據(jù)接入系統(tǒng)設計要求，及時向設計單位提供設計所需的電力系統(tǒng)相關資料，如因故確實不能及時提供的，電網企業(yè)應以書面形式告知發(fā)電企業(yè)，并予以說明。有關資料的獲得、使用、保存和轉移等環(huán)節(jié)應符合國家相關信息安全與保密的要求。
　　第九條 國家能源局及其派出機構對電網企業(yè)協(xié)商新建電源項目接入電網及出具書面答復情況實施監(jiān)管。
　　發(fā)電企業(yè)完成新建電源項目接入系統(tǒng)設計相關工作后，應書面與電網企業(yè)協(xié)商接入事宜，并同時提交接入系統(tǒng)設計研究報告。電網企業(yè)應按照“公平、公開、高效”的原則，及時組織對新建電源項目接入系統(tǒng)報告進行研究，書面答復發(fā)電企業(yè)，并抄送所在地國家能源局派出機構。國家電網公司總部出具的接網答復直接抄送國家能源局，南方電網公司總部出具的接網答復同時抄送國家能源局。