性色在线视频_国产精品久久久精品_99视频在线免费观看_天天干人人_超碰人人爱_www.国产91

當(dāng)前位置: 東方風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)>看資訊 >產(chǎn)業(yè)政策 > 新環(huán)保法仍難啟動體制改革

新環(huán)保法仍難啟動體制改革

2014-05-05 瀏覽數(shù):2177

環(huán)保執(zhí)法有突破

    據(jù)了解,此次修訂的環(huán)保法有針對性地解決了多年來制約我國環(huán)境保護的一些突出問題,比如明確了環(huán)境監(jiān)察制度等,被稱為“史上最嚴(yán)”。
    新環(huán)保法首次明確了環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的法律地位,規(guī)定環(huán)境保護主管部門委托的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu),有權(quán)對排放污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查。
    “目前在環(huán)保執(zhí)法一線的主要是地方環(huán)保部門下設(shè)的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu),這些機構(gòu)是事業(yè)單位,法律上沒有明確其執(zhí)法權(quán)限,導(dǎo)致實踐中執(zhí)法不力。環(huán)保法修訂之后,其將具有相對獨立的執(zhí)法權(quán)。”河北省環(huán)保廳一位人士告訴本報記者。
    對于這一條款,此前有委員建議在行政強制法的立法權(quán)限范圍內(nèi),可以增加政府即時強制的內(nèi)容,比如責(zé)令停業(yè)、封存、查封、扣押等。在執(zhí)法手段上,建議考慮增加公安部門與各執(zhí)法部門聯(lián)系工作機制。
    除監(jiān)管問題外,違法成本低、守法成本高是環(huán)境保護工作的矛盾所在。為解決這一問題,新環(huán)保法建立了“黑名單”制度,將環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案,并將向社會公布違法者名單。法案還提出“按日計罰”,規(guī)定行政機關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額進行按日連續(xù)處罰。同時規(guī)定,地方性法規(guī)還可增加按日連續(xù)處罰的違法行為種類。
    此外,新環(huán)保法還明確增加規(guī)定,對情節(jié)嚴(yán)重的環(huán)境違法行為適用行政拘留。對有弄虛作假行為的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)以及環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和防治污染設(shè)施維護、運營機構(gòu)規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任。

體制改革仍難啟動

    盡管環(huán)保法修訂案在環(huán)保執(zhí)法、霧霾治理、清潔生產(chǎn)和環(huán)境監(jiān)測等管理制度上提出了諸多完善條款,但此前呼聲最高的“環(huán)保大部制改革”卻并未提及。
    “修訂后的環(huán)保法仍是一些修補條款,個人認為既有的政策管理體制跟不上節(jié)奏,理應(yīng)從根本上重構(gòu)環(huán)保體系,理順各層面的權(quán)利義務(wù)機制。”一位不愿具名的行業(yè)人士表示。
    事實上,環(huán)保體制改革已呼吁良久。環(huán)保部部長周生賢此前曾公開表示,當(dāng)前我國環(huán)保管理體制尚不完善,仍存在一些制約環(huán)保事業(yè)發(fā)展的體制問題,環(huán)保監(jiān)管力量薄弱的狀況尚未扭轉(zhuǎn),基層環(huán)保部門普遍存在“小馬拉大車”的現(xiàn)象。
    周生賢稍早前在接受記者采訪時也曾指出,“環(huán)保體制改革是一個漸進的過程,涉及職能調(diào)整等多個問題,將先從頂層設(shè)計做起,目前頂層設(shè)計有待出臺。”
    對此,上述匿名人士表示,環(huán)保部門的弱勢已很明顯,此前醞釀組建“大環(huán)保部”也是為打破條塊分割。“中國應(yīng)借鑒外國經(jīng)驗,在強調(diào)各級環(huán)保部門防治污染的責(zé)任義務(wù)的同時,大力強化其行政監(jiān)管職能。”

【延伸閱讀】

標(biāo)簽:

閱讀上文 >> 風(fēng)電葉片等零部件企業(yè)驟然增加
閱讀下文 >> 福建:寧德核電站2號機組正式投入商業(yè)運行

版權(quán)與免責(zé)聲明:
凡注明稿件來源的內(nèi)容均為轉(zhuǎn)載稿或由企業(yè)用戶注冊發(fā)布,本網(wǎng)轉(zhuǎn)載出于傳遞更多信息的目的,如轉(zhuǎn)載稿涉及版權(quán)問題,請作者聯(lián)系我們,同時對于用戶評論等信息,本網(wǎng)并不意味著贊同其觀點或證實其內(nèi)容的真實性;


本文地址:http://m.o295i.cn/news/show.php?itemid=20081&page=2

轉(zhuǎn)載本站原創(chuàng)文章請注明來源:東方風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)

按分類瀏覽

點擊排行

圖文推薦

推薦看資訊

主站蜘蛛池模板: 五月婷婷综合网 | 欧美 亚洲 一区 | 国产一区二区三区在线 | 亚洲国产精品嫩草影院久久 | 国产成人调教视频在线观看 | 欧美最猛性xxxxx动态图 | 日韩在线视频线视频免费网站 | 午夜精品一区二区三区在线观看 | 国产精品久久久精品三级 | 毛片1级 | 免费视频国产 | 黄色在线观看网站 | 亚洲国产精品视频 | 成人亚洲欧美日韩在线 | 欧美在线综合视频 | 欧美爱爱网址 | 99久久精品国产一区二区成人 | 麻豆91精品91久久久 | 国产成人麻豆精品 | 亚洲视频在线一区 | 日日摸夜夜添夜夜爽免费视频 | 国产精品香蕉在线观看 | 在线欧美精品二区三区 | 国产精品国产精品国产专区不卡 | 国产日韩欧美一区 | 99久久精品国产亚洲 | 欧美日韩免费在线视频 | 狠狠色狠狠色综合日日不卡 | 精品国产一区二区三区2021 | 在线综合亚洲欧美自拍 | 91精品一区二区三区久久久久 | 韩国精品在线观看 | 欧美孕妇性xxxⅹ精品hd | 黄网站色视频免费观看45分钟 | 在线亚洲精品国产成人二区 | 国产aⅴ精品一区二区三区久久 | 久久伊人免费 | 可播放的免费男男videos不卡 | 久久九九国产 | 亚洲视频在线观看 | 久久99精品国产麻豆不卡 |