（三十三）電力供需形勢緩和時，在優(yōu)先調(diào)度可再生能源和清潔能源的基礎(chǔ)上，對燃煤機(jī)組生產(chǎn)運(yùn)行進(jìn)行優(yōu)化組合，有序調(diào)停部分機(jī)組，提高發(fā)電負(fù)荷率，減少資源消耗和污染物排放。
　　（三十四）燃煤機(jī)組優(yōu)化組合應(yīng)堅持保障電網(wǎng)安全、保證年度發(fā)電量不受影響和公開公平公正的原則。
　　（三十五）優(yōu)化燃煤機(jī)組發(fā)電組合，啟動條件為：
　　1、根據(jù)發(fā)用電平衡預(yù)計，全網(wǎng)最小運(yùn)行備用容量大于最高負(fù)荷的一定比例時或系統(tǒng)最小運(yùn)行負(fù)備用容量小于最低負(fù)備用要求時。具體比例由各省（區(qū)、市）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主管部門會同國家能源局派出機(jī)構(gòu)組織確定。
　　2、根據(jù)電力電量平衡預(yù)計，后續(xù)全網(wǎng)燃煤機(jī)組平均發(fā)電負(fù)荷率較低時。具體數(shù)值由各省（區(qū)、市）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主管部門組織確定，但不應(yīng)低于70%；水電豐富地區(qū)啟動條件可適當(dāng)放寬，后續(xù)全網(wǎng)燃煤機(jī)組平均發(fā)電負(fù)荷率不應(yīng)低于60%。
　　3、受電網(wǎng)約束，單一火電廠發(fā)電負(fù)荷率小于65%時。
　　（三十六）優(yōu)化燃煤機(jī)組發(fā)電組合，需對火電廠后續(xù)發(fā)電負(fù)荷率從高到低排序，原則上排序靠后的電廠優(yōu)先調(diào)停機(jī)組。火電廠后續(xù)發(fā)電負(fù)荷率計算方法由省（區(qū)、市）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主管部門會同電力企業(yè)確定。
　　（三十七）優(yōu)化燃煤機(jī)組發(fā)電組合，原則上不得安排全廠停機(jī)，盡可能減少單臺機(jī)組頻繁啟停。一般情況下，單臺機(jī)組調(diào)停一次不小于7天、不大于45天。
　　（三十八）電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定條件啟動優(yōu)化程序。
　　六、定期通報運(yùn)行信息，加強(qiáng)組織管理
　　（三十九）電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)及時公開電力供需形勢預(yù)測、電網(wǎng)運(yùn)行方式、網(wǎng)絡(luò)約束、發(fā)電計劃完成情況、可再生能源上網(wǎng)情況、燃煤機(jī)組發(fā)電負(fù)荷率等信息，發(fā)電企業(yè)應(yīng)及時反映機(jī)組運(yùn)行狀況、檢修計劃變更等信息。電力生產(chǎn)運(yùn)行應(yīng)堅持廠網(wǎng)協(xié)商一致，服從調(diào)度命令。
　　（四十）年度購售電合同實(shí)際執(zhí)行情況與調(diào)整后計劃的偏差應(yīng)控制在2%以內(nèi)，因發(fā)電企業(yè)自身原因造成偏差大于規(guī)定范圍的除外。
　　對于因非發(fā)電企業(yè)自身原因造成個別發(fā)電企業(yè)偏差大于規(guī)定范圍的，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)作出合理解釋。對超出規(guī)定范圍的電量，由省（區(qū)、市）政府主管部門在制定下一年度發(fā)電計劃時，予以相應(yīng)增減。
　　（四十一）各省（區(qū)、市）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主管部門應(yīng)和有關(guān)部門定期公布發(fā)電運(yùn)行考核結(jié)果，并將考核結(jié)果報送國家發(fā)展改革委及相關(guān)單位。
　　（四十二）國家發(fā)展改革委對發(fā)電運(yùn)行情況適時進(jìn)行通報，根據(jù)情況對嚴(yán)重違反發(fā)電運(yùn)行規(guī)定的企業(yè)提出批評并責(zé)令改正。有關(guān)部門按照職責(zé)分工對電力企業(yè)執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。
　　七、有關(guān)要求
　　（四十三）各省（區(qū)、市）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)本意見制定實(shí)施細(xì)則。
　　（四十四）本意見下列用語的含義
　　運(yùn)行備用容量：指在規(guī)定的時間內(nèi)，可供電網(wǎng)調(diào)度、用以平衡用電負(fù)荷波動而進(jìn)行增減的發(fā)電容量。
　　后續(xù)發(fā)電負(fù)荷率：指發(fā)電廠在年度內(nèi)剩余時間的開機(jī)狀態(tài)下，完成計劃發(fā)電量所要運(yùn)行的負(fù)荷率水平。

國家發(fā)展改革委
2014年5月18日