在開展風電規劃環評過程中,云南省更加注重鳥類保護,成立了環境敏感區分析、鳥類環境影響評價等專題評價組。鳥類影響評價專題充分征求了云南省鳥類保護專家的意見,對候鳥遷徙、濕地鳥類棲息地、珍稀保護鳥類和云南省重點鳥區影響等進行了全面預測和評價。
作為全國第一個省級風電場規劃環境影響評價,《云南省風電場規劃(2011)環境影響評價》分析了風電開發對環境的影響,取消和調整了部分規劃風電場,優化了風電規劃的布局和規模,確定了優先開發、限制開發、禁止開發、待論證四類風電場,實現環保提前介入,為做好風電開發環境保護工作打下了堅實基礎。
楊永宏說,云南省環境工程評估中心運用規劃環境影響評價研究成果,在滿足環境總體要求的基礎上,通過提出“優化風電布局,留出鳥類遷徙通道”、“場內輸電線路由架空式改為地埋式”等多種措施,積極推動了全省80余個風電項目的建設。如對大風壩、者磨山等近10個風電場提出預留鳥類遷徙通道等要求,取消原規劃的羅平山第四期風電場。根據對這些風電場的候鳥遷徙觀測結果,風電場布局調整大大減輕了對鳥類的影響。
云南省于2014年1月印發《云南省主體功能區規劃》,對能源開發與布局提出明確要求:妥善處理好風電開發與環境保護的關系,取消位于鳥類遷徙通道和生物多樣性豐富區的風電場,科學合理確定風電開發規劃。
前不久,云南省環保廳發出《關于進一步加強風電建設項目環境影響評價管理工作的通知》,強調全面落實風電建設的生態環境保護要求,重點關注鳥類遷徙通道等重要生態環境保護目標。云南省發改委出臺的《關于進一步加強全省風電建設管理的通知》強調,按照“生態優先”的原則,風電項目堅決避讓各類生態環境敏感區域,實行環境影響評價“一票否決”。