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2014-08-28 來源:中國能源報 瀏覽數(shù):648
目前大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),打造“綠色北京”已經(jīng)成為了北京市政府高度關(guān)注的焦點,并在近些年出臺了一系列以保護(hù)環(huán)境和發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)為主的政策法規(guī),促進(jìn)了新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。同時,以保護(hù)環(huán)境為主要目標(biāo)的綠色金融也蓬勃興起。但整體來看北京市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中還存在著一些問題,其中融資問題是阻礙新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。 北京市綠色金融 對新能源產(chǎn)業(yè)支持現(xiàn)狀 北京市綠色金融對新能源產(chǎn)業(yè)的支持主要集中于綠色信貸,而其余的綠色金融手段尚不多見。綠色信貸具體表現(xiàn)為興業(yè)銀行、華夏銀行、招商銀行等各商業(yè)銀行對新能源企業(yè)、環(huán)保企業(yè)的支持。 興業(yè)銀行北京分行在企業(yè)金融部下成立了可持續(xù)金融職能部門,具體負(fù)責(zé)制定可持續(xù)業(yè)務(wù)的工作目標(biāo),分析市場現(xiàn)狀。興業(yè)銀行北京分行推出了一系列綠色金融業(yè)務(wù)。興業(yè)銀行北京分行的綠色金融支持領(lǐng)域除了包括新能源、可再生能源項目,還包括工業(yè)廢物廢氣治理、水污染治理等方面。華夏銀行北京分行在“2013綠色金融主題日”活動中,被授予“北京綠色金融志愿者”榮譽(yù)稱號。華夏銀行北京分行推出的綠色信貸項目有近60項,涉及節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、合同能源管理等領(lǐng)域。另一方面,對于高污染、高能耗的企業(yè),則逐步減少其貸款的發(fā)放,以達(dá)到一步步調(diào)整綠色信貸的投資方向的目的。招商銀行也于2010年推出了相關(guān)的綠色金融產(chǎn)品。其一是綠色設(shè)備買方信貸,主要是將信貸資金投向生產(chǎn)綠色產(chǎn)品設(shè)備的購買方,購買方在向出售方簽訂購買協(xié)議后就可以向招商銀行申請綠色貸款,招商銀行在進(jìn)行審核之后就可以針對這些企業(yè)發(fā)放綠色設(shè)備買方信貸。其二是綠色融資租賃,是指融資租賃公司為新能源企業(yè)或用能單位合作提供綠色設(shè)施的融資租賃服務(wù),并根據(jù)實施的項目向銀行申請貸款。通過銀行、融資租賃公司以及承租企業(yè)三方合作,為新能源和節(jié)能項目提供資金支持,確保項目的實施。 可見,北京市金融機(jī)構(gòu)對新能源產(chǎn)業(yè)提供了較多的資金支持,各商業(yè)銀行基本都針對新能源產(chǎn)業(yè)提供了各自的優(yōu)惠措施,這對北京市新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。 北京市綠色金融 對新能源產(chǎn)業(yè)支持存在的問題 近些年由于政府政策的導(dǎo)向,新能源在北京市已經(jīng)取得了很大的發(fā)展,作為資金來源的主要渠道,金融機(jī)構(gòu)對其的資助起到了相當(dāng)大的作用,但是由于新能源和綠色金融起步的時間較晚,到目前為止,金融機(jī)構(gòu)對其的支持還存在較多的問題。 新能源企業(yè)綠色資金來源渠道單一。從綠色金融對新能源企業(yè)的支持情況來看,新能源企業(yè)資金來源只局限于商業(yè)銀行的貸款,其他的金融機(jī)構(gòu),如證券、基金、保險公司等對新能源企業(yè)的資金支持還很少見。這一方面是由于大多數(shù)新能源企業(yè)屬于小型規(guī)模未上市企業(yè),也沒有能力以發(fā)放公司債券等形式進(jìn)行融資。另外,風(fēng)險資本大多選擇市場前景較好,規(guī)模較大的企業(yè)進(jìn)行投資,而大多數(shù)的企業(yè)尚無法達(dá)到這樣的要求,因此,綠色證券、綠色保險這樣的經(jīng)濟(jì)政策在北京市還未能得到有效的施行。另外,由于我國資本市場的不成熟、不完善,企業(yè)也很難通過發(fā)行公司債券、發(fā)行股票的方式進(jìn)行融資。 銀行信貸對新能源產(chǎn)業(yè)支持力度不足。雖然新能源產(chǎn)業(yè)的資金來源有很大的比重是來源于銀行信貸,但相比于企業(yè)所需的所有資金來源來看,銀行信貸所能解決的資金需求還很有限。一方面,出于自身利益的考慮,由于新能源產(chǎn)業(yè)存在的風(fēng)險較大,企業(yè)的規(guī)模較小,可用來擔(dān)保的擔(dān)保物不足等,使得商業(yè)銀行給予的信貸量、授信資格的審核更為嚴(yán)格;另一方面,雖然發(fā)展新能源得到了國家政策性的支持,但來自于政策性銀行的資金總量,授信范圍,支持力度等都存在嚴(yán)重的不足,使得新能源企業(yè)真正從銀行能融得的資金也很少。 可見,綠色金融對新能源產(chǎn)業(yè)的支持存在著深度和廣度兩方面的問題。一方面,新能源企業(yè)所能獲得的綠色金融的來源途徑少,范圍窄,除了銀行信貸,來源于其他途徑的資金量很少;另一方面,企業(yè)從銀行獲得的信貸支持相比于企業(yè)所需的總體資金量只能占很小的一部分,因此,企業(yè)只能依靠自有資金維持企業(yè)的正常運(yùn)作。
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