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2014-09-25 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 瀏覽數(shù):1067
在最早的初稿中,全國被分為四類可再生能源電力配額指標(biāo)地區(qū),最低標(biāo)準(zhǔn)為1%,最高為15%。而《考核辦法》則予以整體提高,并在2015年、2017年和2020年分別設(shè)置了基本指標(biāo)和先進(jìn)指標(biāo)。從2015年的基本指標(biāo)看,內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、西藏、甘肅、寧夏、新疆配額最大,為10%。而北京、天津、河北、山西、山東、云南、陜西、青海等則為7%,上海、江蘇、安徽、福建、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南為4%,浙江、江西、重慶、四川、貴州最少,為2%。 根據(jù)《考核辦法》,對未達(dá)到配額指標(biāo)或者在年中進(jìn)度明顯落后的地區(qū),國家將暫停下達(dá)或減少其新增石化電源建設(shè)項目。對超過配額基本指標(biāo)的地區(qū),超過部分的電力消費量不計入該地區(qū)能源消費總量的控制限額,對達(dá)到先進(jìn)指標(biāo)的地區(qū),國家將給予更多的新能源建設(shè)指標(biāo)、示范項目、財政資金支持、電網(wǎng)建設(shè)投入等。 “由于新能源項目一般集中在年底投產(chǎn),2015年的發(fā)電量主要由2014年末裝機(jī)規(guī)模的發(fā)電量決定,2014年新增規(guī)模光伏至少15G W、風(fēng)電至少19G W才能完成2015年配額基本指標(biāo)。并且,2015年的配額基本指標(biāo)幾乎是2013年實際數(shù)的2倍以上,是考核期內(nèi)指標(biāo)增長最快的一年。”中國銀河證券分析人士認(rèn)為,光伏和風(fēng)電已步入大發(fā)展期。 “如能得以出臺,對光伏行業(yè)來說是一個重大的機(jī)遇,光伏發(fā)電‘盛宴’將會全面開啟。”聯(lián)合光伏首席信息官及發(fā)言人姚杰也認(rèn)為,參考國外的案例,不難發(fā)現(xiàn),強(qiáng)制性對于加快可再生能源的發(fā)展起著關(guān)鍵作用。《考核辦法》有望從根本上解決接入困難和限電問題,隨著政府和電網(wǎng)企業(yè)的責(zé)任轉(zhuǎn)變,這些機(jī)構(gòu)將會主動要求企業(yè)多發(fā)可再生能源電力,協(xié)助他們完成當(dāng)?shù)氐闹笜?biāo),勢必將加快各地的可再生能源項目上馬。
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