俄羅斯聯邦政府能源部副部長
安納托利·雅諾夫斯基(Анатолий Яновский)
投資遠東能源產業 機遇前所未有
非常高興代表俄羅斯聯邦政府能源部參加首屆中俄能源投資論壇,在此向中俄兩國在能源領域的人士致以誠摯的問候!自從2005年俄羅斯聯邦政府制定了面向亞太的能源東進戰略之后,中俄間的能源合作突飛猛進,將近10年間簽署了多個巨大的能源協議。今年5月份簽署的中俄天然氣銷售協議又是一次大的跨越,中國石油天然氣集團公司和俄羅斯天然氣工業總公司付出了巨大的努力。
亞太地區是俄羅斯能源出口的重要市場,尤其是當前西方國家對俄羅斯進行制裁的時候,亞太市場顯得尤為重要。其中,中俄能源合作的力度會進一步加強,每年對中國出口石油將由現在的約2000萬噸上升到6000萬噸。東線天然氣管線的年輸送量為300億立方米,再加上遠東的LNG出口和西線管道的建設,將來對中國出口天然氣的數字一定會在這個基礎上翻番。對中國電力出口方面,我們的電力和電網企業已經與中國合作伙伴簽署了一系列的協議,并且已經開始了電力出口。另外,在煤炭方面,不僅僅體現在買賣關系上,雙方已經開始了煤化工產業合作。
俄羅斯歡迎來自亞太地區尤其是中國的投資者,到俄羅斯遠東、東西伯利亞地區投資能源產業,那里的能源發展潛力巨大、機遇前所未有。再次歡迎來參加此次論壇的各位嘉賓,本次論壇為中俄雙方提供了一次非常好的交流溝通機會,希望大家有一個良好的合作開端。
共創中俄能源投資合作新未來
中俄兩國作為全面戰略協作伙伴,在政治、經濟、和人文等領域的合作也越來越密切,越來越深入。在雙方共同努力下,2013年中俄貿易額達892.1億美元,中國已連續4年成為俄羅斯第一大貿易伙伴。今年5月習近平主席同普京總統簽署的《中俄關于全面戰略協作伙伴關系新階段的聯合聲明》,不僅將兩國關系提升至更高水平,同時也指明了雙方經濟合作的優先方向,再次重申了2015年雙邊貿易額達到1000億美元、2020年達到2000億美元的發展目標。
在中俄經貿合作蓬勃發展的同時,我們看到投資問題正在成為中俄經貿合作中關注的一個焦點。中國對俄直接投資額已經突破50億美元,但與中俄兩國的經濟實力和雙邊關系的發展水平相比,兩國投資合作規模較小,中國對俄投資額還不到中國對外投資總額的1%。這與中俄經貿額形成了巨大反差。
要解決這個問題,合作領域的選擇最為關鍵,而能源顯然是最佳的領域之一。經過長期發展,中國已成為世界上最大的能源生產國和消費國,形成了煤炭、電力、石油、天然氣、新能源、可再生能源全面發展的能源供給體系,技術裝備水平明顯提高,生產生活用能條件顯著改善。盡管如此,隨著擁有13億人口的中國經濟發展和生活水平的提高,能源的需求量將持續加大,而俄羅斯具有資源優勢和技術優勢,這是雙方合作的重要基礎。
推進中俄能源投資合作,需要堅持互利共贏的合作理念。中國國家主席習近平指出,世界各國聯系緊密、利益交融,要互通有無、優勢互補,在追求本國利益時兼顧他國合理關切,在謀求自身發展中促進各國共同發展,不斷擴大共同利益匯合點。中俄應以能源合作為主線,積極帶動上下游產業、工程建設、技術裝備和相關服務業發展。
推進中俄能源投資合作,需要良好的投資環境。我們注意到,近年來,俄羅斯把吸引外資作為實現本國經濟發展的一個主要途徑,采取了一系列有效措施來改善國內投資環境,包括完善法律法規、懲治腐敗、簡化審批手續、完善基礎設施建設等,并提出到2018年實現吸引投資總額比2012年翻一番,實現躋身世界商業環境前20名的目標,我們相信俄羅斯的目標一定能夠順利實現。中國的投資者關注俄羅斯政策的穩定性、長期性和合作雙方對合同與市場規則的尊重。