中國風電材料設備網:業內人士在解讀《能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)》時稱,在可再生能源方面的亮點在于,除裝機規模目標之外,首次提及風電和光伏發電到2020年的上網電價水平目標。
計劃提出,要按照輸出與就地消納利用并重、集中式與分布式發展并舉的原則,加快發展可再生能源。到2020年,非化石能源占一次能源消費比重達到15%。并明確,到2020年,風電與煤電上網電價相當,光伏發電與電網銷售電價相當。
業內人士指出,可再生能源在未來我國能源消費結構中的定位已經明確,但要發揮明顯替代效應,必須在上網電價水平這一關鍵指標上與傳統煤電看齊,否則,單純強調裝機規模目標并無多大意義。此次明確風電、光伏發電上網電價目標,無疑找準了推動行業發展的關鍵著力點,對于可再生能源行業發展意義深遠。
有能源行業資深研究員進一步分析指出,隨著國家對于可再生能源的政策思路的進一步理順,未來風電、光伏等行業發展格局或將產生一些變化。推動電價成本水平降低的主要途徑,將由單純依靠項目規模化變為主要依靠技術進步特別是具有顛覆性意義的技術。未來,擁有持續技術創新能力且財務指標穩健的科技型公司將有望獲得更多支持。
計劃還明確提出,未來將在采用國際最高安全標準、確保安全的前提下,適時在東部沿海地區啟動新的核電項目建設,研究論證內陸核電建設。同時,積極推進核電“走出去”。
上述研究員表示,這意味著沿海核電新增市場將加速釋放,未來內陸核電也可能會適時重啟。“但從政策基調來分析,內陸核電重啟仍可能是2020年以后的事。”
來源:中國證券報
下面是國務院辦公廳關于印發能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)的通知國辦發〔2014〕31號中新能源相關內容:
二、主要任務
(三)優化能源結構。
4.大力發展可再生能源。
按照輸出與就地消納利用并重、集中式與分布式發展并舉的原則,加快發展可再生能源。到2020年,非化石能源占一次能源消費比重達到15%。
積極開發水電。在做好生態環境保護和移民安置的前提下,以西南地區金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江等河流為重點,積極有序推進大型水電基地建設。因地制宜發展中小型電站,開展抽水蓄能電站規劃和建設,加強水資源綜合利用。到2020年,力爭常規水電裝機達到3.5億千瓦左右。
大力發展風電。重點規劃建設酒泉、內蒙古西部、內蒙古東部、冀北、吉林、黑龍江、山東、哈密、江蘇等9個大型現代風電基地以及配套送出工程。以南方和中東部地區為重點,大力發展分散式風電,穩步發展海上風電。到2020年,風電裝機達到2億千瓦,風電與煤電上網電價相當。
加快發展太陽能發電。有序推進光伏基地建設,同步做好就地消納利用和集中送出通道建設。加快建設分布式光伏發電應用示范區,穩步實施太陽能熱發電示范工程。加強太陽能發電并網服務。鼓勵大型公共建筑及公用設施、工業園區等建設屋頂分布式光伏發電。到2020年,光伏裝機達到1億千瓦左右,光伏發電與電網銷售電價相當。
積極發展地熱能、生物質能和海洋能。堅持統籌兼顧、因地制宜、多元發展的方針,有序開展地熱能、海洋能資源普查,制定生物質能和地熱能開發利用規劃,積極推動地熱能、生物質和海洋能清潔高效利用,推廣生物質能和地熱供熱,開展地熱發電和海洋能發電示范工程。到2020年,地熱能利用規模達到5000萬噸標準煤。
提高可再生能源利用水平。加強電源與電網統籌規劃,科學安排調峰、調頻、儲能配套能力,切實解決棄風、棄水、棄光問題。
來源:國務院網站