中國(guó)風(fēng)電材料設(shè)備網(wǎng)：一、浙江省社會(huì)資本進(jìn)入清潔能源進(jìn)展情況
　　浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，社會(huì)資本龐大，且對(duì)清潔能源項(xiàng)目投資興趣很大。目前，我省社會(huì)資本已在一定程度、一定范圍內(nèi)廣泛參與我省清潔能源領(lǐng)域建設(shè)。
　　一是水電領(lǐng)域社會(huì)資本已廣泛參與。我省水電已基本開發(fā)完畢，社會(huì)資本自上世紀(jì)90年代起廣泛參與了其中小水電的建設(shè)。在目前我省小水電機(jī)組中，社會(huì)資本投資的項(xiàng)目占60%以上。
　　二是核電領(lǐng)域社會(huì)資本尚未涉足。我省已建、在建的秦山、三門兩大核電基地均由國(guó)有資本投資建設(shè)。
　　三是可再生能源成為社會(huì)資本投資熱點(diǎn)。我省可再生能源項(xiàng)目投資一直持開放態(tài)度，鼓勵(lì)民間社會(huì)資本積極投資可再生能源項(xiàng)目建設(shè)。目前，社會(huì)資本投資可再生能源主要集中在光伏發(fā)電、風(fēng)電和生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目。其中，光伏發(fā)電社會(huì)投資占90%左右、風(fēng)電社會(huì)投資占15%左右、生物質(zhì)發(fā)電社會(huì)投資占90%左右。
　　四是社會(huì)資本投資以獨(dú)資形式為主。清潔能源領(lǐng)域社會(huì)資本投資均以獨(dú)資形式為主，少見與國(guó)有資本合作開發(fā)。
　　二、社會(huì)資本參與清潔能源建設(shè)存在問題
　　社會(huì)資本參與我省清潔能源領(lǐng)域既是有效增加清潔能源投資，彌補(bǔ)投資缺口，加快發(fā)展我省清潔能源的現(xiàn)實(shí)需要；也是加快能源市場(chǎng)化改革，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善的戰(zhàn)略需要；更是加快我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫要求。對(duì)社會(huì)資本參與我省清潔能源領(lǐng)域建設(shè)，我省的態(tài)度是一貫的、積極的。但社會(huì)資本加大清潔能源領(lǐng)域的投入仍存在較大困難。
　　一是電力體制改革滯緩對(duì)社會(huì)資本仍有阻礙作用。我國(guó)電力體制改革自2003年起逐步推進(jìn)，現(xiàn)已完成“廠網(wǎng)分開”、“主輔分離”兩大改革，但仍顯滯后。目前電網(wǎng)輸電、配電、售電環(huán)節(jié)仍維持壟斷局面，電力直接交易困難重重，社會(huì)資本仍無法進(jìn)入電網(wǎng)領(lǐng)域，對(duì)民營(yíng)電廠發(fā)展十分不利影響。
　　二是清潔能源領(lǐng)域投資較大是社會(huì)資本進(jìn)入清潔能源領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)的阻力。清潔能源項(xiàng)目投資較大，如核電動(dòng)輒幾十億元、上百億元，大型風(fēng)電、光伏也要幾億元，這對(duì)社會(huì)資本的投資能力提出了很高要求。我省社會(huì)資本主要參與小水電、小熱電和可再生能源投資一直存在較大壓力。
　　三是融資難仍困擾社會(huì)資本進(jìn)入清潔能源領(lǐng)域。融資難是社會(huì)資本投資的很大問題。特別是在清潔能源領(lǐng)域，投資大，回收期長(zhǎng)，對(duì)企業(yè)融資提出了更高要求。目前進(jìn)入電力與新能源領(lǐng)域的社會(huì)資本，普遍存在融資難的問題。如以社會(huì)資本為主的光伏發(fā)電項(xiàng)目，我省今年光伏發(fā)電融資需求110億元，但目前僅落實(shí)15.2億元。其中，國(guó)開行5.28億元，民生銀行3.07億元，工行2.45億元，農(nóng)行2億元，嘉興各級(jí)信用社1.1億元，建行1億元，招商銀行0.3億元。絕大部份民企申請(qǐng)向銀行申請(qǐng)，均未獲得有效融資。