江蘇省風(fēng)能資源較為豐富，主要集中在沿海地區(qū)，部分分布在內(nèi)陸山地、丘陵和湖泊。近年來，江蘇省風(fēng)電發(fā)展迅速，到2013年年底累計并網(wǎng)裝機容量256萬千瓦，年均增長108.4%。

　　《意見》要求，要注重陸海統(tǒng)籌。在堅持耕地保護、生態(tài)保護和開發(fā)強度“三條紅線”的前提下，科學(xué)利用內(nèi)陸山地、丘陵、湖泊以及沿海灘涂等發(fā)展陸上風(fēng)電。在加強海上風(fēng)能資源調(diào)查、合理規(guī)劃海洋功能區(qū)劃的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地規(guī)模化發(fā)展海上風(fēng)電。到2020年，基本形成海上風(fēng)電為主、沿海陸上風(fēng)電為輔、內(nèi)陸低風(fēng)速風(fēng)電為補充的發(fā)展格局，基本建成千萬千瓦風(fēng)電基地。要注重多式并舉。對于海上風(fēng)電和沿海地區(qū)陸上風(fēng)電，注重整體規(guī)劃、規(guī)模化開發(fā)建設(shè)。

　　《意見》指出，江蘇省有關(guān)部門要按國家有關(guān)辦法，制定本地區(qū)風(fēng)電場工程建設(shè)規(guī)劃和年度開發(fā)計劃。規(guī)劃編制過程中，要與其他部門密切溝通，項目布局要與江蘇省有關(guān)文件規(guī)定及當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等相銜接、相吻合。

　　《意見》要求有關(guān)部門做好風(fēng)電項目前期工作。要強化海洋水文測評工作。海上風(fēng)電是江蘇省風(fēng)電開發(fā)的主戰(zhàn)場，在做好風(fēng)能資源評價的同時，要同步強化海洋水文測評工作。海上風(fēng)能豐富的市、縣政府主管部門或風(fēng)電開發(fā)投資主體，要依照規(guī)定委托甲級勘察設(shè)計單位，開展海圖測量、地質(zhì)勘察和水文觀測。在海上風(fēng)電場址海域設(shè)立的水文長期觀測站和波浪長期觀測站，要進行不少于369天的潮位連續(xù)觀測和不少于一年的波浪連續(xù)觀測。還要強化風(fēng)電場地優(yōu)選工作，對于海上風(fēng)電，要符合《江蘇省海洋功能區(qū)劃》。同時，還要做好風(fēng)電項目核準(zhǔn)工作，加強事中事后監(jiān)管，維護風(fēng)電市場開發(fā)秩序。