國家能源局正在編制的新能源發展規劃基本確定的框架包括五方面：
　　　　第一，我國新能源的現狀及面臨的形勢；
　　　　第二，指導思想和基本原則；
　　　　第三，規劃的目標；
　　　　第四，工作任務和重要項目；
　　　　第五，政策保障措施。
　　在國家能源局6月1日召開的新聞發布會上，國家能源局副局長劉琦這樣說。
　　劉琦介紹，正在編制的新能源發展規劃把新能源主要界定在兩個方面：
　　　　一方面是風電、太陽能、生物質能等新的能源；
　　　　另一方面是對傳統的能源進行技術變革所形成的新的能源，比如清潔煤炭技術、車用新型燃料，以及智能電網等等。
　　劉琦強調，新能源產業的發展不能僅僅靠政府推動，必須要用科技來“撬動”。為此，國家能源局在制定規劃期間，和科技部進行了廣泛的交流。“規劃出臺后，大家會看到科技在其中的份量。”劉琦說。
　　劉琦指出，我國下一步發展新能源產業要著力做好五件事：
　　　　第一，要把新能源放在一個戰略地位；
　　　　第二，做好新能源產業發展規劃；
　　　　第三，要加強新能源的技術研發；
　　　　第四，要大力增加對新能源產業的投資；
　　　　第五，要創新體制，促進新能源的發展。