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【今日重點】改革之后輸配電價會漲還是跌?

2015-01-10 來源:能源圈 瀏覽數(shù):244

  多位電力專家表示,有可能漲也有可能跌。“各省的實際情況不一樣,在發(fā)改委對上網(wǎng)電價、輸配電價、銷售電價的3個電價管理辦法指導(dǎo)下,原來電網(wǎng)公司所得的購銷差價在各省的核定就不一樣。因此,估計有的省核定下來利潤空間肯定會壓縮,有些省則情況可能相反。”曾鳴具體分析道。
  王金豹肯定,至少在內(nèi)蒙古,核定輸配電價之后,電網(wǎng)相比原來的收益空間肯定會壓縮。在內(nèi)蒙古經(jīng)信委電力處工作了近7年的張德也認(rèn)為,“從內(nèi)蒙電網(wǎng)的實際情況看,輸配電價只要按照‘準(zhǔn)許成本加合理利潤’的原則,保證電網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展的需要,輸配電價格是肯定能降下來的。”
  事實上,在輸配電價改革機制尚未成行的條件下,內(nèi)蒙古就已經(jīng)開始試驗了一種特殊的電力市場化模式。
  這項名為“電力多邊市場交易”的模式,由“發(fā)電、用戶、電網(wǎng)”三方共同參與,在“發(fā)電側(cè)和用戶側(cè)”兩端引入市場化,通過電網(wǎng)公司搭建的交易平臺,形成“多買多賣”的市場格局。這一模式,主要目的是讓發(fā)電廠和大用戶直接見面,發(fā)電廠可以選擇多個用戶,用戶也可以選擇多個發(fā)電廠。
  原本因為沒有獨立清晰的輸配電價,售電端和發(fā)電端的市場化競爭很難推行,而內(nèi)蒙古這一有限的市場化能夠推行,得益于蒙西電網(wǎng)歸屬于地方政府管理。
  回憶起電力多邊交易市場的出臺過程,張德難掩興奮,“從2006年開始申請到批下來經(jīng)歷了兩年的時間,2008年我們一個月至少有兩三次要去北京開會。”
  但其真正走進(jìn)公眾視野是在2010年5月6日。他說,“當(dāng)時規(guī)模很大,還專門買了一個股票交易所的那種鑼,電監(jiān)會主席和自治區(qū)主席一起敲的。”
  運行三個月時,國家發(fā)改委因其有違節(jié)能減排目標(biāo)而被叫停。此后重啟,又被叫停,直到2012年重啟后才連續(xù)運行至今。
  內(nèi)蒙古自治區(qū)政府的積極促成,很大程度上源于地方經(jīng)濟的發(fā)展需要。2008年時,經(jīng)濟危機爆發(fā),此舉意在降低企業(yè)的用電成本,進(jìn)而穩(wěn)定工業(yè)增長。與此同時,內(nèi)蒙古也有發(fā)電結(jié)構(gòu)多樣、電力資源豐富的獨特性。直到2009年,內(nèi)蒙古的電力始終是供遠(yuǎn)大于求的局面,當(dāng)?shù)匕l(fā)電廠的機組平均發(fā)電利用小時數(shù)僅為4044小時,低于全國平均水平。

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