我國風電發(fā)展已取得矚目成就，但同時也面臨著嚴重的“棄風限電”問題，導致風電開發(fā)不得不轉向低風速地區(qū)，這些地區(qū)盡管沒有消納問題，但可開發(fā)的資源非常有限，且面臨復雜的開發(fā)環(huán)境，因此風電發(fā)展前景不容樂觀。實際上，解決風電消納問題，不僅需要相關技術措施，更要考慮體制性因素，只有利用市場機制，理順風電與其他能源發(fā)電的利益關系，才能從根本上突破風電發(fā)展瓶頸。
　　一、風電消納問題的技術解決方案
　　建設高電壓等級、遠距離、大容量的外送通道，被認為是解決大規(guī)模風電基地消納問題的有效途徑，但考慮到送出線路的利用效率，通道建設的經(jīng)濟性尚存疑問，且大規(guī)模風電波動也會對受電端電網(wǎng)的安全運行帶來影響。理論上，建設風電外送通道僅僅改變了風電的空間分布和利用，將局部地區(qū)的高風電比例轉變?yōu)楦鼜V大區(qū)域的低風電比例，風電的時間波動性并未改變，仍然需要其他能源電力支持，風電在能源結構中的地位無法改變，因此對于優(yōu)化調(diào)整能源結構的作用和意義并不大。
　　解決風電消納問題最直接的方案是采用儲能技術，目前技術比較成熟并得到大規(guī)模應用的是抽水蓄能電站，但該儲能方案對水源和工程應用場地有特殊要求，不利于大面積推廣；其它儲能技術方案，如電池儲能等，由于成本太高或效率較低，雖然有示范項目投運，但距離大規(guī)模電網(wǎng)儲能的商業(yè)應用尚有較大的距離。
　　另外，國家在解決“棄風限電”問題上做了各種嘗試，例如在限電比較嚴重的地區(qū)建設“棄風供熱”項目，但由于項目投入與產(chǎn)出比例失調(diào)，技術經(jīng)濟可行性較差而難以推廣；有些地區(qū)采用風火替代交易的方式爭取風電的上網(wǎng)電量，但由于利益補償機制不透明，分配方案復雜，導致發(fā)電企業(yè)的積極性不高，效果未達預期。
　　二、風電消納問題的體制性因素
　　實際上，無論是火電調(diào)峰，還是風火替代交易，都反映出當前風電發(fā)展困境中的體制性因素。在當前電力體制下，對于發(fā)電企業(yè)來說，發(fā)電計劃由電網(wǎng)公司制定，上網(wǎng)電價由物價部門核準，只要能夠低成本按計劃發(fā)電，就能保證企業(yè)的正常經(jīng)營和發(fā)展。在風電裝機規(guī)模日益增長的環(huán)境中，風電具有優(yōu)先上網(wǎng)、調(diào)度的優(yōu)勢，火電企業(yè)往往被迫為風電調(diào)峰，企業(yè)的利益得不到保證，形成“風火競爭”的利益格局，在冬季供熱季節(jié)，火電企業(yè)自然利用上網(wǎng)優(yōu)勢保證自身的利益，必然導致大規(guī)模風電限電。因此，風電目前的發(fā)展困境與其說是風電自身特性造成，不如說是當前電力體制的弊端使然。
　　要保證風電等可再生能源的持續(xù)健康發(fā)展，需要從電力體制改革入手，從國家發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》不難看出，新的電力體制改革主要是推進電力領域價格改革，推動供求雙方直接交易，構建競爭性電力交易市場。