2014年初從央視離職并沉寂許久的知名記者、主持人柴靜,自費拍攝的霧霾深度調查《穹頂之下》于昨日發布,引發了媒體的廣泛關注。在環境污染這個全民休戚與共的問題上,《穹頂之下》引起了不少人的共鳴:在各視頻網站上的點擊量已遠超時下熱門電視劇,24小時之內點擊破億,在微博微信等自媒體上更是引發了刷屏效應。
據媒體3月1日下午消息,環保部新任部長陳吉寧昨晚完整看完了《穹頂之下》紀錄片,今天給柴靜發了短信打電話,向她表示感謝。陳吉寧說,柴靜從公眾健康這一特殊角度,來喚起公眾對于環境的關注,值得敬佩。官方媒體人民網(56.16 -1.18%,問診)與環球時報也在第一時間對柴靜表示支持。
如此高的社會熱度,反應了公眾對霧霾問題的感同身受,更說明了霧霾已成為當下中國迫在眉睫的問題。而選擇在兩會之前發布,《穹頂之下》顯然意在推動人大在相關領域的立法進程。事實上,早在2014年6月7日,國務院辦公廳印發能源發展戰略行動計劃(2014-2020年),明確了 堅持“節約、清潔、安全”的戰略方針,加快構建清潔、高效、安全、可持續的現代能源體系。從時間表來看,本屆兩會對能源改革意義重大,可能會給出霧霾問題的具體解決方案。
據BP發布的《世界能源統計年鑒2014》顯示,2013年,在中國一次能源消費結構中,煤炭占比為67.5%,石油占比17.8%,天然氣占比5.1%,非化石能源占比9.6%。在全國霧霾的背景下,中國經濟的進一步發展,必須在能源消費結構上進一步降低煤炭、石油的占比,而擴大風能、太陽能、生物質能、核能等非化石能源的占比。在非化石能源方面,凱迪電力(12.81 +3.47%,問診)等民營企業雖然取得了一定進展,但就整個國家能源結構的升級而言,仍需要在產業扶持、行業標準、市場準入以及企業融資等方面進行政策上的快速跟進,形成良性運轉、持續滾動的市場生態,從而吸引更多市場參與主體進入,共同推動能源結構的轉型升級。
生物質發電異軍突起
霧霾的主要成因——空氣的PM2.5等顆粒物主要來自于化石燃料的燃燒(火電廠、機動車等)、道路揚塵和空氣中氣態污染物的二次轉化。近年來,霧霾的持續爆發與燃煤電廠發電量的快速回升有很大關系。經濟增長必然帶來用電量的增長,中國以火電為主的電力供應結構,必然來帶煤炭的大量燃燒。電力供應結構的優化是能源轉型升級的重要部分,逐步加大火電以外的電力供應勢在必行。然而,受制于水電、風電的資源有限性、核電的安全隱患,即便意識到火力發電的環境壓力,火電依然是中國的電力主流。
不管是國家高層還是電力行業的專家們,都一直在尋找火力發電的優化和取代方案,正是在這樣的背景下,生物質發電近年來異軍突起,引起了各方關注,也被賦予了巨大的期待。生物質發電以農林廢棄物為主要原料,不僅解決了發電燃料問題,同時解決了困擾多個農業省份的秸稈焚燒帶來的環境問題。與此同時,生物質資源分布廣泛,儲量充分,2014年生物質能占我國清潔能源資源儲量的54.5%。最新的政策動向顯示,生物質能在“十三五”中作為可再生能源的主體地位確立,2020 年生物質能在可再生能源中占比將達到30%,生物質發電將迎來一個快速發展機遇期。
第四桶油或將打破成品油市場壟斷
兩桶油對中國成品油市場的壟斷由來已久,已成為了能源市場深化改革不得不面對的核心課題之一。柴靜在《蒼穹之下》中,再次指出了壟斷所帶來的一系列問題:綁架能源安全與國家標準、產品升級與創新的惰性以及社會責任的缺失。
片中通過多位被訪者之口,提出以競爭倒逼創新的思路,與中央近期緊鑼密鼓推進的國企改革、收入分配制度改革等不謀而合。如片中所說,當霧霾成為中國繼續發展的障礙,而國企主導的成品油標準過低又是PM2.5的成因之一。一方面,國企主導的標準杯葛了環保部門的發言權;另一方面,國企壟斷綁架能源安全。開放市場,引入競爭,讓成品油市場供應主體多元化,是當前能源改革、國企改革的最優途徑。
據媒體報道,2015年2月2日,相關機構對湖北陽光凱迪集團所生產的生物質柴油企業標準進行了認定。經評審,凱迪生物質柴油產品質量達到GB19147-2013 《車用柴油(V)》標準,關鍵指標優于該標準,并達到歐V標準。在2月12日由聯合國發展計劃署主辦的論壇上,華融資產董事長賴小民透露,國家相關部門已給生物質油取名“中薪油”。中國第四桶油的出現,相關市場準入機制啟動,成品油市場的良性競爭即將形成。以生物質油的高排放標準,倒逼兩桶油的產品升級,或將是中國霧霾的解決方案之一。