中國風電材料設備網:據甘肅經濟日報報道:目前,我省風電、光電并網裝機總容量排全國第二、第一位,已成為全省重要的戰略新興產業,但新能源的開發建設面臨就地消納難、上網難,送不出去、發不出來,造成可再生能源資源浪費。2015年全國兩會期間,在甘全國人大代表提出《關于加快建立跨省區可再生能源配額制的建議》、《關于盡快啟動酒泉至湖南±800千伏特高壓直流輸電工程的建議》,呼吁國家盡快出臺跨省區可再生能源配額制度,擴大非水電可再生能源電力消費范圍和比例。
戰略新興產業
“總理報告提出要大力發展風電、光伏發電,完全符合經濟發展需要,完全符合甘肅省情和酒泉的實際情況”。3月5日下午,全國人大代表、酒泉市委書記馬光明在甘肅團審議李克強總理所作的政府工作報告時說,目前,困擾新能源最大的問題是電力外輸難題。
甘肅新能源資源富集,土地資源優勢明顯,有著發展新能源得天獨厚的條件。河西走廊是全國風能和太陽能資源最為豐富的地區,全省風能資源理論儲量為2.36億千瓦,技術可開發量為6000萬千瓦;太陽能資源理論儲量巨大,初步測算技術可開發量超過4000萬千瓦。
地處青藏高原北緣的阿克塞境內地勢平坦,蘊藏著豐富的風、光、水等可再生資源,具有發展清潔能源產業得天獨厚的優勢。
去年6月底,當記者翻過海拔3650米的當金山山口時,眼前豁然開朗,一眼望不到邊的海子草原上,一座座巨大的風機矗立著,在風力的作用下,慢悠悠地揮動著巨臂聚能生電。
甘肅華電阿克塞當金山風電場值班主任李鴻韜介紹說,一個風機高80米,葉片長50米,每臺機組造價在800萬元。
從2010年開始,華電公司在這里投資8億多元,安裝了66臺風電機組,總裝機容量99兆瓦。為了風光互補,他們計劃投資2.8億元,建設30兆瓦光伏發電項目,如今一期已經建成了9兆瓦。
李鴻韜說,去年風力發電1.6億千瓦時,今年風光互補發電項目正式運行。目前風力發電量達8000萬千瓦時,光伏發電量達710萬千瓦時。下一步,公司還將繼續擴大風電和光伏建設規模。
沉寂多年的河西走廊戈壁灘變成了搖錢樹。
近幾年,在國家大力支持下,甘肅新能源開發特別是基地的建設,有效調整了全省能源結構,改善了生態環境,促進了資源優勢向經濟優勢的轉化,帶動了經濟發展和就業增加,推動了經濟社會可持續發展。
截至2014年底,全省新能源和可再生能源并網裝機容量2338萬千瓦,其中水電813萬千瓦、風電1007萬千瓦、光電517萬千瓦。新能源和可再生能源裝機已超過總裝機的55.8%,其中風電和光電裝機之和約占全省總裝機容量的36%以上,成為甘肅電力的第二大電源,風電并網裝機總容量排全國第二,光電并網裝機總容量排全國第一。
2014年全省水電發電量354億千瓦時,風力發電量114億千瓦時,光伏發電量40億千瓦時;新能源發電占全省總發電量的12%以上,加上水電后發電量占全省總發電量的41%左右。清潔能源輸送到中東部地區,既支持了當地的經濟發展,又為當地經濟環境治理作出了貢獻。另外,依托電力項目建設,甘肅新能源裝備制造業呈規?;a業化發展,產業鏈不斷完善,對拉動經濟加快發展的作用日益凸顯,支撐作用日益增強,已成為全省重要的戰略新興產業。
富集資源無法轉化為經濟優勢
今年兩會前,馬光明專門下基層搞調研,風電和光伏發電企業普遍反映的問題是發的電有一部分送不出去,造成能源浪費。
記者在甘肅華電阿克塞當金山風電場采訪時,李鴻韜也無奈地說,他們也面臨著電力送不出去的難題,企業不得不棄風限電。
目前,甘肅清潔能源開發建設特別是新能源的開發建設遇到了一些突出困難和問題,風電建成裝機只占可開發量的16.8%,光電建成裝機只占可開發量的12.9%,最大的矛盾是發展受限,最大的困難是富集的資源優勢無法轉化為經濟優勢。其主要原因是電網建設滯后、輸電通道容量偏小、調峰能力不足、就地消納能力不強等因素的影響和制約,電網建設與輸電能力已遠不能適應甘肅新能源發展的需要。主要表現為棄風棄光現象較為嚴重,2014年甘肅省風電利用小時數1596小時,同比減少210小時;光電利用小時數只有1019小時,同比減少504小時。風、光電實際利用小時數與平均涉及利用小時數差距較大。受多種因素的影響,這一現象短期內還將持續存在。
從國家層面來說,截至2014年底,全國風電并網9581萬千瓦,光電并網2652萬千瓦,取得顯著成就,但可再生能源尤其是新能源開發建設,仍面臨許多發展的瓶頸和障礙,其中最突出的問題就是富集資源無法轉化利用,電能消納能力不強,電網建設滯后,使可再生能源電力就地消納難、上網難、送不出去、發不出來,造成可再生能源資源浪費,不利于新能源資源富集省份資源優勢轉化為經濟優勢。從甘肅新能源開發建設實際看,建立并實施可再生能源配額制,進一步推動可再生能源的可持續發展,已經成為當務之急。
盡快出臺跨省區能源配額機制
為解決好能源送出和消納問題, 2011年4月,我省與湖南簽署了《甘肅向湖南送電框架協議》。2013年9月,國家能源局批復同意國網公司開展酒泉至湖南±800千伏特高壓直流輸電工程前期工作。這一特高壓輸電工程是國內第一條以輸送新能源電力為重點的直流輸電通道,通過送端新建適量火電、網上組織電力電量進行調峰,輸送電量中新能源電量將不低于40%,這一輸電通道的建設,對于推動國內新能源電力大規模并網、長距離輸送將會產生良好的示范作用。
馬光明介紹說,目前,該工程各項前期工作正在抓緊有序推進。國家電網公司已于去年11月將項目核準申請報告上報國家發改委和國家能源局。國家能源局擬委托中咨公司對該項目進行檢修評估。為了節省時間,提高效率,保證該工程按照國家要求盡快開工建設,建議國家能源局簡化辦理程序,縮短評估周期,加快核準進度,力爭工程盡快開工建設。
全國人大代表、國務院扶貧辦主任劉永富建議,從國家層面應該考慮建設三四條新能源向內地輸送通道,由過去送煤變為現在的輸電。
在甘全國人大代表建議:國家按照各省(區、市)的可再生能源資源條件、經濟總量、電力消費總量以及電力輸送能力,盡快出臺跨省區可再生能源配額制度,擴大非水電可再生能源電力消費范圍和比例,支持“三北”地區新能源富集省區加快資源轉化利用,把新能源資源優勢盡快地、最大限度地轉化為經濟優勢,既為國家能源結構調整和能源安全作貢獻,又為東部地區調整結構、改善環境提供空間。
建議按照2020年、2030年全國非石化能源占到一次能源消費比重分別達到15%左右、20%左右的發展目標和年度階段性目標,綜合考慮能源消費總量、區域經濟發展水平、可再生能源資源條件和污染物排放量等因素,合理確定各省(區、市)可再生能源電力配額指標。
建議盡快制定實施可再生能源電力配額管理辦法,使新能源能發得出來、送得出去、盡可能消納得了,保障和促進新能源持續健康發展。