美國認(rèn)為以頁巖油氣為代表的技術(shù)突破改變了本國的能源結(jié)構(gòu)，并指出應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)部署低碳技術(shù)，為清潔能源未來奠定基礎(chǔ)。對此，美國能源部《2014-2018年戰(zhàn)略規(guī)劃》提出關(guān)注能源科技全價值鏈創(chuàng)新，要求進(jìn)一步破解基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用技術(shù)研發(fā)之間的壁壘，形成從基礎(chǔ)研究到最終市場解決方案的完整創(chuàng)新鏈條，將“科學(xué)與能源”確立為第一戰(zhàn)略主題，提出推動基礎(chǔ)科學(xué)研究、創(chuàng)新能源技術(shù)開發(fā)和數(shù)據(jù)支撐型政策制定，促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)、能源安全與環(huán)境保護(hù)，減輕氣候變化風(fēng)險及增強(qiáng)應(yīng)對靈活性。 日本出臺了新的《能源基本計(jì)劃》，提出“3E+S”方針(即能源保障、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益和安全)，壓縮但支持發(fā)展核能，推進(jìn)節(jié)能和可再生能源。在具體措施上，日本政府提高了可再生能源上網(wǎng)電價，舉政府之力加快發(fā)展可再生能源;新設(shè)鋰離子電池補(bǔ)貼計(jì)劃，發(fā)展新儲能技術(shù)。為提高火電效率，日本煤炭能源中心更新了《潔凈煤技術(shù)路線圖》，重點(diǎn)發(fā)展超臨界、IGCC、IGFC發(fā)電技術(shù)以及低階煤(褐煤、次煙煤)利用技術(shù)，支持煤炭可持續(xù)利用。 
　　歐盟于2014年經(jīng)過反復(fù)磋商討論通過了“2030能源與氣候政策框架”，提出到2030年溫室氣體排放量較1990年水平削減40%，可再生能源占比至少達(dá)到27%，能效至少提高27%。歐盟于當(dāng)年陸續(xù)啟動了歐洲核聚變聯(lián)合研究計(jì)劃，提出2030年風(fēng)能研究優(yōu)先戰(zhàn)略主題，制定海洋能行動計(jì)劃，大力發(fā)展海洋能。 
　　不斷探索新思路 
　　變革當(dāng)前能源結(jié)構(gòu)，應(yīng)對全球氣候變化的威脅，國際社會均深刻意識到需要調(diào)整以化石能源為主的現(xiàn)狀，大大提高電力利用水平，深挖能源效率，并實(shí)現(xiàn)能源系統(tǒng)的深度除碳化。 
　　國際能源署的權(quán)威報告《能源技術(shù)展望2014》報告指出，全球范圍內(nèi)電力需求增長正超過所有其他終端能源載體，是全球能源系統(tǒng)在供應(yīng)和需求方面徹底變革的驅(qū)動力。報告認(rèn)為，到2050年，電力在終端能源利用的份額會攀升到約25%，必須聯(lián)合運(yùn)用技術(shù)手段和市場機(jī)制應(yīng)對。智能電網(wǎng)技術(shù)能為系統(tǒng)運(yùn)行和市場設(shè)計(jì)提供更多選擇，高溫超導(dǎo)、儲能、需求側(cè)響應(yīng)與管理等技術(shù)手段的應(yīng)用能夠提供系統(tǒng)層面的解決方案。 據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)研究，能源效率的潛力大大超出人們的想象。國際能源署在《發(fā)掘能源效率多重效益》和《能源效率中期市場2014》報告中指出，除降低能源需求外，能源效率的隱含潛力還在于支撐經(jīng)濟(jì)增長，增進(jìn)社會發(fā)展，強(qiáng)化環(huán)境可持續(xù)性，保障能源體系安全，且有助于創(chuàng)造財富。目前能源效率的市場正在增長，2012年度全球累計(jì)投入已達(dá)3000億美元，相當(dāng)于化石燃料發(fā)電投入的總和，其節(jié)約的能源相當(dāng)于其他所有燃料產(chǎn)生的能源，能源效率可以說是“第一能源”。 
　　聯(lián)合國深度去碳路徑中期報告分析認(rèn)為，對主要排放國來說，能源系統(tǒng)深度去碳化具有共同的三大技術(shù)支柱：能效與節(jié)能、低碳電力結(jié)構(gòu)、燃料轉(zhuǎn)換，這些技術(shù)都具有大規(guī)模部署的技術(shù)可行性。各國和國際組織必須共同致力于主要技術(shù)的研發(fā)、示范與推廣。 
　　(作者單位：中國科學(xué)院武漢文獻(xiàn)情報中心)