中國作為一個具有超長海岸線的國家,擁有豐富的海上風電資源。中國風能協會數據顯示,2014 年,中國海上風電新增裝機 61 臺,容量達到 229.3MW,同比增長 487.9%,在風電產業比較發達的歐洲,僅2013 年,海上風電新增裝機容量達到了1567MW。看來中國海上風電的發展具有極大的潛力,未來幾年內,中國風電企業將對海上風電持續發力。
與陸地風電相比,海上風電風能資源的能量效益比陸地風電場高20%~40%,還具有不占地、風速高、沙塵少、電量大、運行穩定以及粉塵零排放等優勢,同時能夠減少機組的磨損,延長風力發電機組的使用壽命,適合大規模開發。例如,浙江沿海安裝1.5兆瓦風機,每年陸上可發電1800~2000小時,海上則可以達到2000~2300小時,海上風電一年能多發電45萬千瓦時。
政府鼓勵發展海上風電,2014年6月5日,國家發展改革委出臺《關于海上風電上網電價政策的通知》,調整了海上風電項目上網電價,通知規定,2017年以前投運的潮間帶風電項目含稅上網電價為每千瓦時0.75元,近海風電項目含稅上網電價為每千瓦時0.85元。
2014年12月12日,國家能源局發布《全國海上風電開發建設方案(2014~2016)》,44個海上風電項目列入開發建設方案,總容量達1053萬千瓦。
企業在海上風電投入,2014年12月30日,龍源電力江蘇如東海上風電場示范項目擴建工程200兆瓦獲得江蘇省發改委核準,項目位于江蘇如東環港外灘海域,總裝機容量為20萬千瓦,擬安裝50臺單機容量4兆瓦風電機組。
事實上,早期中標的有些企業雖順利拿到了項目資源,但是接近于陸上風電的中標價格沒留下盈利的空間,項目只能一拖再拖,遲遲不肯開工。大多數企業在明知海上風電是塊“大蛋糕”的同時,又有很多顧慮。
企業投資海上風電面臨的問題
技術難度大,海上風電并網面臨兩大技術難題,一是海上風電的輸送,二是風電場動態穩定性對電網的影響。風電的可控性以及風電機組的控制技術等領域亟待突破。同時,風電的短期氣象預報和風電場的集中控制策略也面臨技術困境。
投資成本高,為適應海上惡劣的環境,海上風電機組必須采取氣密、干燥、換熱和防腐等各項技術措施,且機組的單機容量較大,需配備安裝維修的專用設施(登機平臺、起吊機等),這些都增加了海上風電機組的成本。有資料顯示,我國陸上風電工程造價為8000元/千瓦左右,而海上風電則為1.6萬~2萬元/千瓦。工程建設和維護成本占據了海上風電開發中的大部分投資;維護成本高海上風電場維護時,必須動用大型維護船,如利用建設施工船、專門的服務船只、直升機接送服務或者母艦類型的船只等,無論哪一種運輸方式,都意味著相應的技術路徑和資金投入,運維成本因此攀升。有運營商表示,海上風機故障修復成本將是陸上風電的百倍。
經濟性價比低,海上風電的發電量是陸上風電場的1.4倍,但投資成本是陸地風電場的近兩倍,其經濟性仍不如陸地風電場。此外,海上風電場的經濟可行性主要取決于場址的兩大參數——水深和離岸距離,離岸距離不大、水面較淺的海域不適合建海上風電場。
此外,盡可能選用大容量的風電機組,通過實施海上風機機組的標準化設計和規模化生產,可有效降低發電成本。
海上風電機組不僅要能夠“立”起來,還要能“轉”起來;企業能盈利,產業才能持續發展。我國雖已積累了一些海上風電建設運行的經驗,具備了一定的海上風電設備制造能力,但這些尚不足以支撐我國海上風電在近期內實現跨越式發展。只有通過一大批海上風電項目的實踐,探索出科學有效的管理辦法,同時從海上風電設備制造到安裝、運行、維護整個產業鏈形成完整的標準體系和技術能力,加上比較合理的電價機制,海上風電才能真正進入快速發展階段。
因此,積極穩妥應該是當前我國海上風電發展的主基調。隨著國家和地方相關政策進一步明朗,海上風電產業體系逐步完善,前期工作逐步到位,我國海上風電產業將借風順勢,成為我國新能源發展的重要力量。